主持人:各位网友大家好,欢迎收看本期政府门户网站在线访谈。卫生健康事业事关群众切身利益,是重要的民生工程、民心工程。2026年以来,沁源县卫体局紧扣全县发展大局,聚焦公立医院改革与高质量发展、公立医院党建、项目建设、免疫规划、强基工程建设、职业健康、计划生育奖励扶助、普惠托育、安全生产等重点工作,攻坚克难、真抓实干,各项工作取得了扎实成效。今天,我们有幸邀请到沁源县卫生健康和体育局党组书记、负责人——黄小艳做客直播间,与广大网友在线交流、答疑解惑。欢迎黄局长!
黄小艳:主持人好,各位网友大家好!非常感谢大家长期以来对沁源卫生健康和体育工作的关注、理解和支持。2026年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县卫体局深入贯彻落实国家、省、市卫生健康工作部署,坚持新时代卫生健康工作方针,以人民健康为中心,以“五纠五强”纪律作风整顿为抓手,统筹推进公立医院改革、强基工程、项目建设、公卫服务、民生保障等各项重点工作落地见效。接下来,我将结合全局工作实际,详细介绍相关工作情况,并积极回应网友关切。
主持人:首先,请您介绍一下卫体局的基本职能架构以及今年以来干部队伍建设、作风建设开展情况。
黄小艳:好的。沁源县卫生健康和体育局是县政府正科级组成部门,主要承担统筹规划卫生健康和体育资源配置、协调推进深化医药卫生体制改革、疾病预防控制、卫生应急、职业安全健康监督、落实药物政策和基本药物制度、卫生健康综合执法监督、医疗机构及医疗服务行业管理、基层医疗卫生、妇幼健康、人口和生育政策服务管理、中医药管理、卫生健康宣传与健康促进、体育事业管理、爱国卫生运动等等主要职责。全局内设办公室(政策法规股)、医政和妇幼股(中医股)、基层和药政股(体育股)、疾控和卫生监督股4个职能股室。卫体系统所属单位22个,包括行政局2个:卫体局和医保局;事业单位20个:疾控中心、体育服务中心、计生协会、卫生健康保障中心及16个县乡公立医疗机构,分别为县人民医院、县妇幼保健计划生育服务中心、县中医医院和13个乡镇卫生院(分院)。
今年以来,我们始终把思想政治建设和纪律作风建设摆在首位,筑牢干事创业根基。一是扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,以党组理论学习中心组、党支部学习、主题党日为载体,深入开展集中学习研讨、支部学习交流、主题党日活动,深入自查梳理问题,建立整改台账,逐项销号落实。二是深入推进“五纠五强”纪律作风整顿,制定专项方案,常态化组织集中学习,筑牢干部纪律规矩意识,以过硬作风保障各项工作落地落实。三是将正在开展的“人人都是家乡代言人”文化引领工程与党务工作统筹落实,同步推动党建工作走深走实。
在公立医院党建工作规范提升方面,我们第一时间召开专题会议传达贯彻市、县工作部署,明确专项行动重点任务。严格落实学习制度,上半年累计开展中心组学习6次、“第一议题”学习6次、专题研讨4次,组织开展理论知识、保密知识测试各2次。守牢意识形态阵地,全年开展2次意识形态风险研判,严格管控各类宣传载体。打造特色党建品牌,县级医疗机构党支部结合业务特点,打造“党建+专科攻坚”“党建+急诊先锋”“党建+中医传承”“党建+妇幼守护”等特色品牌,推动党建工作与业务工作深度融合。
主持人:今年5月,我县一煤矿发生事故,卫体局在伤员医疗救治方面做了大量工作,请您介绍一下具体情况。
黄小艳:好的。“5·22”留神峪煤矿事故发生后,我局在县委、县政府的坚强领导下,第一时间启动应急响应机制,统筹全县医疗资源,全力做好伤员医疗救治工作。
在伤员转运救治方面,转至市级三甲医院治疗的128人中,累计出院127人,未出院1人为从市人民医院出院后转至省二院继续治疗;在沁源居住人员如有不适即到县医院随诊,目前在院住院2人,留院随诊9人。另外61人为事故后在县医院治疗人员,目前留院随诊4人。所有伤员均得到妥善救治,生命体征平稳。
在总结反思方面,我们深刻汲取事故教训,全面复盘医疗应急救治体系,针对暴露出的薄弱环节,进一步完善突发事件医疗应急预案,加强急救车辆、设备、药品储备,强化医护人员应急演练,切实提升突发事件医疗救援能力。
主持人:医疗卫生强基工程是提升基层服务能力的重要抓手,请您介绍一下我县强基工程推进情况。
黄小艳:我们高度重视医疗卫生强基工程建设,对照《沁源县医疗卫生强基三年行动实施方案(2026—2028年)》,从五方面15项工作按步骤有序推进。
在集体产权房屋村卫生室建设方面,我县目前只有法中乡法中村卫生室在私产房内,拟于8月份完成搬迁,届时全县集体产权房屋村卫生室占比将达到规定标准。同时,年底前完成沁河镇城东村、琴泉村、麻巷村和郭道镇郭道村、棉上村5个综合示范卫生室的市级验收工作,目前5个村卫生室已基本达到建设标准,10月底前完成县级验收。
在“优质服务基层行”活动方面,灵空山中心卫生院参加2026年推荐标准省级验收,10月底完成县级验收。郭道镇中心卫生院建设血液透析专科、急诊急救专科,沁河镇卫生院李元分院建设康复专科、急诊急救专科,4个特色科室建设年底前完成省级验收,10月底完成县级验收。
在乡镇卫生院住院人次“破零”方面,目前已有9个卫生院实现住院病人破“1”,10月底前实现所有乡镇卫生院全部“破1”。
在乡村振兴重点人群健康帮扶方面,我们依托国家因病返贫监控系统平台,做好重点人群的家庭医生签约服务和随访工作,每周一监控完成率,对不能及时完成的通报并整改。同时,加强村医在岗管理,确保卫生所器械不少于8种、药品不少于50种,无临期药品,不断提升随访质量和村医服务能力,增强群众获得感。
通过强基工程的深入实施,我们将持续补齐基层医疗卫生服务短板,让群众在家门口就能享受到优质便捷的医疗卫生服务。
主持人:重点项目建设是提升全县医疗卫生硬件水平的关键,请您介绍一下今年重点项目建设推进情况。
黄小艳:我们坚持项目为王,全力攻坚医疗卫生重点项目建设。
一是续建项目有序推进。县妇幼保健计划生育服务中心新建综合业务用房建设项目,近期针对项目工期滞后问题进行了督促整改,稳步推进各项施工任务落地落实,成效显著,力争10月底完工。县域医共体王陶中心卫生院建设项目,正在进行室内装修工程,上水、下水、消防设施已安装完成,随后进行暖气安装,总投资970万元,已完成80%,力争年底完工投入使用。
二是新项目加紧推进。中峪乡卫生院新院区建设项目正在加紧推进,预计8月初进行房屋拆除,9月底完成地质勘查及招标,10月份开始房屋建设,2027年10月底完成主体建设,2028年12月底完成设施设备安装、验收及投入运营。
三是积极谋划储备项目。谋划实施沁源县医疗集团中医医院医养结合城乡统筹项目,已进入可行性研究报告编制前期准备阶段,推动医疗资源与养老资源深度融合,更好满足群众健康养老需求。
主持人:公立医院改革与高质量发展示范项目是提升县级医疗服务能力的重要契机,请您介绍一下该项目推进情况。
黄小艳:公立医院改革与高质量发展示范项目是我县提升医疗服务能力的重要引擎。县医疗集团制定了公立医院改革与高质量发展实施方案,县人民医院制定了2026年“见高地、兜网底、提能力”强医工程补助资金使用实施方案。
在资金使用方面,2025年公立医院改革与高质量发展资金到位160万元,支出120.85万元,支出率75.53%,预计7月底支出全部完成。2026年到位300万元,62.1125万元已完成意向公开,正在办理新增资产审批,即将发布采购公告;237.8875万元即将发布采购意向公开,预计9月底支付完成。
我们紧扣县域医共体建设和“五大中心”建设目标,依托专项资金补齐基础设施设备、信息化建设短板,着力提升医疗技术、医疗服务、教学科研能力。年内要实现开展新技术项目不少于3项、选派人员进修数量不少于3人次、为基层提供远程影像和心电等诊断例数较上年明显提升、基本标准符合率不低于90%、推荐标准符合率不低于70%、患者满意度不低于85%等目标。目前,项目工作按预计进度实施,人才培养和信息化建设稳步推进,预计能够完成全年目标任务。
在县医院高质量发展方面,医疗设备采购意向公开已完成,预算共计304.8万元,新增固定资产审批完成后发布采购公告,预计9月底支付。同时加强人才培训、县域医共体建设和专科能力建设,持续提升县医院综合服务能力。
主持人:满13周岁女孩HPV疫苗接种工作是一项重要的民生实事,请问目前进展情况如何?
黄小艳:满13周岁女孩HPV疫苗接种是省政府确定的民生实事,我们高度重视、迅速行动。
在组织部署方面,我局已与县教育局联合发文并召开专题会议进行安排部署,全县16个接种点(各乡镇卫生院及县中医院、县妇幼中心)与学校对接,摸排各自辖区内接种人数。
在宣传动员方面,县教育局督促各学校做好学生及家长宣传动员工作,暑期每周利用2至3天时间开放接种门诊进行接种,提高接种率。县疾控中心做好疫苗配送和技术指导,接种情况与教育部门信息互通,每周通报。
截至目前,我县HPV疫苗首剂接种率已达37.1%。下一步,我们将继续加大宣传动员力度,优化接种服务流程,力争11月底首剂接种率达到70%的目标。
主持人:县第二人民医院与县人民医院融合发展是优化县域医疗资源配置的重要举措,请您介绍一下目前的推进情况。
黄小艳:县二院与县人民医院融合发展是县委、县政府作出的重要决策。县政府第十七届第39次常务会议纪要议定“原则同意将县二院与县人民医院整合为一所县级综合医院,进行一体化管理”,由我局和县医疗集团具体负责。期间,因郭道县域医疗卫生服务次中心创建等工作,此项工作推进较为缓慢。
今年7月3日,市政府组织召开全市卫生健康与医疗保障重点工作推进会,对县第二人民医院医疗服务收入占医疗收入比重为“0”这一核心年度目标考核绩效指标予以重点预警督办。我局高度重视,已安排县医疗集团开展调研,由县医疗集团拟定县人民医院派驻县二院帮扶和县二院人员到县医院轮岗进修工作方案,预计8月10日前出台方案并实施,逐步推动两院融合发展。
主持人:在职业健康管理方面,卫体局有哪些新的举措?
黄小艳:在职业健康管理方面,我们积极推进县乡公立医疗机构职业健康检查一体化管理。由县医疗集团统筹县人民医院、郭道镇中心卫生院、灵空山镇中心卫生院三所开展职业健康检查工作的医疗机构,统一标准,建立质控中心,对体检检查结果统一审核把关。目前,县医疗集团已拟定初步方案,正在积极争取省卫健委职业健康检查资质批复,力争10月底前取得资质,切实提升全县职业健康体检质量和效率。
主持人:在计划生育奖励扶助和普惠托育方面,卫体局做了哪些工作?
黄小艳:在计划生育奖励扶助方面,我们认真落实各项惠民政策。2026年育儿补贴已发放3429人,资金9939006元;农村部分计划生育家庭奖励扶助已发放700人次,总资金350080元;独生子女伤残家庭特别扶助项目每月按时发放,总人次18人,总资金77760元;独生子女死亡家庭特别扶助项目每月按时发放,总人次17人,总资金86700元。省级农村计划生育家庭奖励扶助项目正在一卡通导入数据阶段,预计9月发放完毕。
在普惠托育方面,2026年托位补贴已完成预拨付48万元。同时,确定法中乡卫生院、王和镇卫生院、景凤镇卫生院作为先行试点医院开展基层医养结合失能评估和服务项目,相关工作正有序推进。
主持人:在智慧医疗和便民服务方面,卫体局有哪些举措?
黄小艳:在智慧医疗建设方面,我们积极推进智慧健康“一码通”应用。按照市卫健委统一安排部署,县医院已完成网络调试及部署工作,信息采集、医保准备等十项工作正在进行中,力争7月底完成平台应用,实现群众就医“一码通行”。
在会诊转诊服务方面,县医院、县中医院均已成立实体化运行的会诊转诊中心,乡镇卫生院负责首诊评估、初步筛查、协助申请、信息录入、随访等工作。县医院于1月份在门诊设置会诊转诊中心,截至目前共上转124人,接受乡镇卫生院转诊349人,有效解决了群众看病就医转诊难的问题。
主持人:非常感谢黄局长的详细介绍,让我们对全县卫生健康工作的扎实成效有了全面深入的了解。最后,请您谈谈下一步的工作计划。
黄小艳:下一步,我局将紧盯年度目标任务,靶向发力、精准攻坚,全力推动全县卫生健康事业高质量发展。
一是持续深化作风建设。以党建为引领,将树立和践行正确政绩观学习教育和“五纠五强”纪律作风整顿与“人人都是家乡代言人”文化引领工程统筹落实,同步推动党务各项工作走深走实,以过硬作风保障工作落地。
二是加速推进项目建设。加快县妇幼中心新建综合业务用房、王陶中心卫生院等在建项目施工进度,确保年底完工;加紧推进中峪乡卫生院新院区建设前期手续办理,力争早日开工;积极推动中医医院医养结合城乡统筹项目可行性研究报告编制,争取早日落地实施。
三是持续提升医疗服务能力。深入推进公立医院改革与高质量发展示范项目,确保完成年度目标任务。加快推进县二院与县人民医院融合发展。持续推进强基工程,确保灵空山中心卫生院推荐标准验收、4个特色科室建设验收、5个综合示范卫生室验收顺利通过。积极争取省卫健委职业健康检查资质批复。
四是扎实办好民生实事。持续推进13周岁女孩HPV疫苗接种,力争11月底首剂接种率达到70%。做好计划生育奖励扶助各项资金发放和普惠托位补贴发放。持续推进基层医养结合试点工作,确保3个试点医院有序运行。
五是守牢公共卫生安全底线。持续做好安全生产督导检查,落实闭环管理机制。做好传染病监测预警和应急处置,加强慢性病管理和健康教育工作。持续巩固母婴安全五项制度,做好突发事件医疗应急准备,全力守护全县人民群众生命安全和身体健康。
主持人:非常感谢黄局长的详细解答,全面展现了2026年沁源县卫生健康和体育工作的扎实成效,内容贴合实际、重点突出、务实具体。相信在县卫体局的攻坚实干下,全县医疗卫生服务能力将不断提升,群众健康获得感将不断增强。再次感谢黄局长的精彩分享,感谢各位网友的关注与参与,本期访谈到此结束!
黄小艳:谢谢主持人,谢谢各位网友!