主持人:各位网友大家好,欢迎点击沁源县政府门户网站在线访谈栏目!今天,我们邀请到了沁源县民政局党组书记、局长李辉同志,与大家就民政工作进行在线交流,欢迎您李局长!
李 辉:主持人好,各位网友好!非常高兴通过“在线访谈”与大家沟通交流。借此机会,向长期以来关心支持我县民政事业发展的社会各界、广大朋友,表示衷心的感谢!
主持人:李局长您好,请您先谈一下民政部门的主要工作职能有哪些?
李 辉:县民政局主要承担着全县城乡低保、特困供养、临时救助、养老机构、儿童福利、基层政权、区划地名、社会组织、婚姻登记、收养登记、殡葬管理、流浪乞讨人员救助、残疾人两补等工作。我们的目标是为人民群众提供更好的民生保障和社会服务,促进社会和谐稳定。
主持人:社会救助在民生保障中起着至关重要的兜底作用,近年来,随着人民生活水平的逐步提高和人民需求的变化,民政部门将如何更好的保障困难群众的基本生活,提升群众获得感和幸福感?
李 辉:近年来,为切实保障困难群众基本生活,适应人民日益提高的生活水平和社会发展水平,民政部门多次调整细化城乡低保、城乡特困及临时救助政策,比如:依据上年度人均可支配收入和消费支出指数,逐年提高救助标准、对刚性支出大的困难家庭可以按照“事后原则”豁免家庭车辆等财产,经“一事一议”纳入各类救助范围、将低保及特困均调整为按月动态管理;应对老龄化的发展,对收入低下的老年人可以豁免其给父母的赡养费,对低保中的老年人给予分类施保救助等。除此之外,在低保、特困、临时救助政策保障的基础上,扩大救助范围,开展低保边缘家庭、因病致贫重病患者、家庭认定,逐步完善刚性支出救助制度,强化与乡村振兴、残联、医保等部门对接,全面实现数据互通,及时发现救助对象,加大临时救助力度,拓宽救助范围,形成分层分类救助体系,建立低收入人口常态化帮扶制度,按时足额发放救助资金的基础上开展实物救助,帮助困难群众温暖过冬,祥和过节,提升困难群众的幸福感和获得感。
主持人:随着社会的发展和人口老龄化的加剧,养老问题日益突出。目前我们民政部门在养老服务方面都有哪些举措?
李 辉:随着老龄化程度日益严重,养老服务需求逐步加大。近年来,县委、县政府高度重视养老工作,将其作为民生工程的重要任务,不断完善保障机制,激发社会活力,提高保障水平,基本满足多层次、多样化的养老服务需求,我局紧紧抓住机构、社区、居家三大服务阵地,使得全县居家养老服务建设工作取得了明显成效。一是完善养老服务机构设施建设。将沁河镇敬老院改造成区域性敬老院,开辟失能老年人照护单元,目前一期建设已基本完工,新建二层17间老年公寓,建成后可解决周边全域养老问题,提升老年人生活质量;申请资金67.4万元对王陶镇、中峪乡和赤石桥乡三个敬老院进行维修改造,进一步改善敬老院院民的生活环境;完成部分乡镇敬老院消防改造;做好每年灭火器年检工作等。二是开展城镇社区幸福养老工程。完成沁河镇朱鹤岭社区养老幸福工程并投入运行,配备护理床位36张,有康复理疗室、诊疗室,休闲室等,主要为社区老人提供日间照料、助餐助浴、保健康复及半自理老人的短期托护、上门打扫、洗澡等多层次、多样化的健康养老服务。同时开设社区食堂、居家上门服务,与县医院、县中医院签订合作意向拓展医养结合。三是打造居家养老服务生态圈。居家养老不仅经济实惠,更重要的是老人没离开熟悉圈子,不易产生孤独感,居家养老服务到家,将成为居家养老模式下最大的需求。目前全县共建设老年人日间照料中心45所,其中43所享受建设补助资金10万元,才子坪村和马西村为自建。运行后由民政局会同财政局每年对日常管理和服务质量进行评估考核,分别从开展活动、提供就餐等方面分类给予奖补资金。四是壮大专业养老服务队伍。不断完善养老护理员技能培训评价体系,近年来共计培训养老护理员200余人,新增持证养老护理员70人,切实提升养老服务机构工作人员职业技能水平和持证上岗覆盖率。同时引入社工开展专业服务,以街头宣传、入户走访、志愿服务等方式开展打击整治养老诈骗、非法集资宣传、敬老院义务劳动,高龄老人补贴等工作,推动居家社区养老资源的多样化、服务的专业化,从单一服务模式升级为多元的个性化服务。
主持人:实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署,那地名管理和公共服务工作如何助力乡村振兴?
李 辉:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求,根据民政部、省、市关于开展“乡村著名行动”助力乡村振兴工作有关文件精神,我县立足沁河镇麻巷村、李元村试点探索,健全乡村地名公共服务体系,全面加强乡村标准地名地址管理,夯实乡村精准治理基础。通过挖掘和繁荣地名文化活动,深化地名信息服务联通城市乡村,补齐乡村标准地名地址基础设施建设短板。具体内容包括:织密乡村地名网、健全乡村地名标志体系、推动地名文化进村入户、深化地名信息服务、促进地名利农惠农等内容。实施步骤是2024年- 2027年,每年至少完成10%以上行政村的乡村地名公共服务建设,充分展示乡村地名公共服务的作用和成效,形成政府高度重视、部门协作配合、社会广泛关注的良好工作局面。2027年-2035年,有重点、分阶段地规范设置村牌、街路巷牌、楼门(户)牌等标志;加强部门联动,形成完善的乡村地名命名更名、备案公告和采集维护的工作管理机制;科学编制地名方案,推广标准地名地址;完善乡村地名文化遗产保护制度,使标准地名地址公共服务工作赋能乡村振兴,成为宣传推广乡村文旅和特色产业的有效助力,最终实现乡村地名公共服务的全面覆盖。着力构建适应农业农村现代化的乡村地名管理服务体系,提升农村居民生活品质,为全县乡村振兴做出积极贡献。
主持人:李局长,2024年刚刚起步,民政局对今年的工作有什么具体部署,将围绕哪些方面开展工作呢?
李 辉:今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是民政系统的机构改革年。按照县委、县政府和上级民政部门安排部署,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,以高质量发展为主题,以项目建设为抓手,创新完善救助体制机制,加快推进基本养老服务体系建设,统筹机构改革和事业发展,确保项目达效、服务提质、队伍强基,在全县推进全方位转型、高质量发展新征程中作出民政贡献。围绕以上总体思路和要求,2024年我们将围绕“五个聚力”抓紧抓实抓好民政各项工作。
一是聚力养老服务发展,提升养老服务质量。落实基本养老服务。积极开展经济困难失能老年人集中照护,完成特殊困难家庭适老化改造任务。全面开展老年助餐。积极争取农村日间照料中心建设;坚持多元筹资机制,支持老年助餐服务机构提供稳定可持续的服务。探索设立农村养老护理公益岗,支持各乡镇探索服务多样化、运行可持续、费用可承受的农村养老服务模式。积极开展敬老院提质升级改造。落实敬老院护理型床位建设;持续推进消防安全设施配套及验收达标,鼓励敬老院面向社会开放、接受困难老人入住,扎实做好低保、特困、失能老年人集中照护。推动乡镇医院、乡镇敬老院医养一体,两院融合。提升居家社区养老品质。推动完成养老机构等级评定;积极参加养老护理员市级技能大赛;积极参与嵌入式、完整性社区建设,全面提升居家社区养老服务品质。
二是聚力推进全周期社会救助,兜住兜牢基本民生底线。精准认定分层救助对象。对全县低收入人口实现动态监测和常态化帮扶,精准识别特困人员、城乡低保、低保边缘家庭、因病致贫重病患者、刚性支出等各类救助对象。逐步优化信息平台建设,从“保生存”向“防风险、促发展”转变。及时实施分类救助帮扶。进一步规范复核工作,减少申报证明材料、简化救助复核程序;探索救助对象申报承诺制度和诚信奖惩制度;完善刚性支出救助制度,制定我县刚性支出困难家庭认定办法;进一步完善临时救助制度,加大乡级临时救助力度,充分发挥其救急解难功能。稳步提高城乡低保和特困供养标准,进一步缩小城乡保障标准,探索建立城乡困难群众发放冬季取暖补贴长效机制。持续深化《十条措施》扩围增效。进一步加大救助政策宣传培训力度。总结社会救助容错经验,进一步推进容错纠错机制落地见效。拓展物质+服务救助模式,全面提升基层社会救助经办服务水平。
三是聚力区划地名规范管理,满足人民群众生产生活需要。全面开展乡村著名行动。全面开展“乡村著名行动”,目标任务是每个乡镇完成10%以上的行政村的乡村地名公共服务建设工作。加强主城区区划地名管理。命名主城区新建街路巷,规范设置地名标志。推动地名库与审批局信息共享,满足群众多元化需求。全县范围内开展乡级界线勘定工作。在去年勘定郭道镇赤石桥乡行政区域界线的基础上,持续推进乡级行政区域界线勘定工作。推动地名采集入库工作。广泛发动社会各界人士在互联网地图上规范标注标准地名和地址,促进地名工作利民惠民,助力乡村产业振兴。
四是聚力优化全流程社会事务,增强公共服务均衡可及。深化殡葬婚俗改革。完成殡仪馆建设,投入使用,完善机构编制及运营管理;加快乡级公墓建设;深化婚俗和丧俗改革;加强对殡葬服务机构的监督和管理,推动其规范化建设,提高服务质量和效率。加强困境儿童关爱服务。扎实开展困境儿童、留守儿童关爱服务活动,支持引导社会组织提供关爱服务。组织全县儿童督导员、儿童主任业务培训。用好新版全国儿童福利信息系统,为精准保障、精细服务提供信息化支撑。加强和改进流浪乞讨人员救助管理,推进寻亲服务、接送返乡、医疗救治、落户安置一体化协同发展。
五是聚力构筑全覆盖服务网络,进一步提高社会组织公共服务能力。一是加大社会组织监管力度。通过完善年度报告、抽查审计、等级评估、信用监管、行政处罚等措施规范社会组织日常运行;持续推进“僵尸型”社会组织清理,常态化规范行业协会商会收费,打击非法组织,进一步净化社会组织发展环境,防范化解社会组织潜在风险。二是积极发挥社工站作用。重点完成加大服务数量、扩大服务范围、巩固资源系统和规范体制机制四项任务,推动社工站规范化运行。
总之,我们将紧扣2024年工作目标任务,切实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职能,做到始终坚持从政治上思考民政、从大局中定位民政、从实践中总结民政,用心用情书写为民爱民的新时代答卷。
主持人:非常感谢李局长做客我们的访谈节目,通过这次访谈,我们感受到了全县民政事业发展的蓬勃生机和活力,相信我县民政事业在以后的发展中必将不断实现新的突破!同时,也感谢广大网友的参与,如果大家对民政工作还有哪些好的建议与意见,可以通过沁源县人民政府网等多种渠道反映,我们将尽力给网友们作出满意的答复。本次访谈到此结束,我们下期节目再见!