主持人：各位网友，大家好！欢迎点击沁源县人民政府门户网站在线访谈栏目。今天，我们邀请到了沁源县财政局党组书记、局长张龙同志，今天将围绕“加力提效 保障重点 为沁源高质量发展贡献财政力量”的主题与广大网友进行在线交流，欢迎大家积极参与，踊跃提问。欢迎您，张局长。

张  龙：主持人、各位网友，大家好！我是张龙。今天能够在这里和大家交流，感到非常高兴。首先感谢沁源县人民政府门户网站为我们提供了这么好的平台，同时也感谢各位网友对沁源财政工作的关心、关注和支持，也欢迎广大网友给我们的工作提出宝贵意见和建议。

主持人：张局长，为了促进与网友的沟通交流，增进大家对财政工作的了解，请您给大家介绍一下咱们的工作职能好吗？

张  龙：好的。沁源县财政局作为县政府的一个工作部门，主要职责是负责编制全县年度预算草案并组织执行，审查和批复部门预算，制定预算绩效管理制度、办法，负责绩效评价结果的反馈和应用，指导同级预算部门编制、审核及批复绩效目标；深入推进国库集中支付制度改革，负责组织县本级财政部门决算和财政总决算汇编；管理各财政专户，处理会计账务以及办理各单位银行开户有关事宜；负责全县各行政事业单位非税收入收缴，并对所有非税收入按财政法规管理；负责全县国有资产基础管理工作；负责全县会计人员从业资格管理和代理记账管理；负责起草政府采购目录，指导并实施全县政府采购业务工作；负责全县财政性资金投资项目的预（结）算审核等。

主持人：在过去的一年里，沁源财政总体运行情况如何?

张  龙:在过去的一年里，我们在县委、县政府的正确领导下，2022年县财政局迎难而上、应变克难，保持了财政的平稳运行。收入方面，迎难而上实现同口径正增长。2022年全县全年一般公共预算收入完成306523万元，同比增长69.41%；返还性收入-340万元，一般性转移支付收入85906万元，专项转移支付收入16600万元，一般债券转贷收入2859万元，上年结余25781万元，动用预算稳定调节基金12458万元，调入资金566万元，收入合计450353万元，为稳住经济大盘提供了有效财力支撑。支出方面，应变克难保持适度支出强度。全县一般公共预算支出执行355672万元，同比增长51.09%；上解支出5043万元，支出合计360715万元，全力落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求。当年安排预算稳定调节基金60177万元，收支相抵，年终滚存结余29461万元，一般公共预算实现收支平衡。

主持人：张局长，围绕全力服务保障沁源发展大局，今年县财政工作的重点是什么?

张  龙：今年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，中央、省委、市委经济工作会议和全县三级干部大会精神，以及全国、全省、全市财政工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹收入增长和支出结构优化，统筹财税体制改革和财政资源配置效率，实现质的有效提升和量的合理增长，为推动沁源高质量发展不断取得新突破作出财政贡献。一是多措并举狠抓收入，推动财政收入质效提升；二是切实加快支出进度，强化支出预算执行管理；三是倾情倾力保障重点，全力推动高质量发展；四是继续深化财政改革，加快建立现代财税体制；五是兜牢底线防范风险，全力营造安全发展环境。

主持人：在保障民生方面有哪些具体措施？

张  龙：一是支持办好优质教育。加大教育投入力度，持续优化教育支出结构，进一步向教育基本公共服务、教师队伍、高水平发展倾斜；保障好太岳中学、红星幼儿园项目建设，不断提升教育教学质量，努力办好人民满意的教育。二是保障医疗体系基础建设。持续深化医药卫生体制改革十大行动，推进县人民医院、县疾控中心、县妇幼计生服务中心三类医疗机构能力提升。支持做好新阶段保健康防重症工作，更好统筹疫情防控和经济社会发展，大力支持医疗机构加速扩容发热门诊和住院床位，配足配齐医疗设备，不断提升医疗保障和服务水平。三是落实就业优先政策。要打好减税降费、援企稳岗等政策“组合拳”，加大高校毕业生、退役军人、农民工和就业困难人员等重点群体就业帮扶力度。继续开展职业技能培训，大力推进大众创业和更高质量就业。

主持人：在落实政府过紧日子方面有哪些具体措施？

张  龙：一是优化支出结构。2023年，除上级部门出台政策、特殊民生需要以及不可抗力应急救灾等支出外，原则上不再追加项目预算。对一般性支出从严控制、从紧安排，优先保障重点支出需要。二是强化资金统筹。预算资金除科研经费和中央专项资金按照有关规定执行外，其余资金在规定期限内未支出的原则上一律压减或收回，压减或收回的资金调整用于县委、县政府确定的亟需支持的重点领域。三是细化预算管理。一方面，提高年初预算到位率。预算能安排至部门的，不作财政预留；能细化至预算单位的，不得预留部门二次分配；无特殊原因无法细化的项目按一定比例核减预算。另一方面，引入项目库管理，提高项目预算可执行性。对于跨年度实施的项目，编制分年度项目预算，杜绝“资金等项目”的情况。

主持人：接下来，县财政局如何锚定高质量发展首要任务，抓住重要关键环节，加力提效实施积极的财政政策?

张  龙:我们要按照习近平总书记和党中央决策部署，县委、县政府的工作要求，聚焦高质量发展首要任务，加力提效实施积极的财政政策，重点要做到“三个加力”“三个提效”。

一方面，在资金安排上体现“三个加力”。一是财政支出强度加力，多措并举增加可用财力;适度扩大财政支出规模，全力保障好县委、县政府重点工作部署。二是专项债稳投资加力，积极争取上级专项债券额度支持，在依法合规的前提下，适当扩大投向领域和用作资本金范围，持续拉动全县投资增长。三是坚持底线思维加力，提升“三保”保障管理的规范化、标准化水平，兜牢兜实基层“三保”底线，确保“三保”不出问题。

另一方面，在政策落实上注重“三个提效”。一是助企纾困政策提升效能，不折不扣落实上级优化完善减税降费退税缓税的政策措施，围绕市场主体需求精准施策，提振市场信心。二是优化支出结构提升效能，从严控制一般性支出，降低行政运行成本，不断提高支出效率。三是深化预算改革提升效能，切实提高年初预算到位率，进一步提升财政资金使用绩效。

主持人：好的，非常感谢张局长到我们在线访谈节目与我们一起交流。由于时间关系，我们不能一一答复网友们的问题。如果网民朋友对我县的财政工作还有什么好的意见和建议，可以通过沁源县人民政府网等多种渠道反映，我们将尽力给网友们做出满意的答复。再次感谢沁源县财政局张局长做客政府网站，同时也非常感谢各位网友的热情参与，本次访谈到此结束，我们下期节目再见。