主持人：各位网友，大家好！欢迎点击沁源县人民政府门户网站在线访谈栏目。今天，我们邀请到了县市场监督管理局党组书记孙海源同志，将围绕我县创建山西省食品安全示范县与广大网友进行在线交流,欢迎大家积极参与，踊跃提问。欢迎您，孙书记。  

孙海源：主持人、各位网友，大家好！我是县市场监督管理局党组书记孙海源。今天能够在这里和大家交流，感到非常高兴。首先感谢沁源县人民政府门户网站为我们提供了这么好的平台，同时也感谢各位网友，感谢大家对市监局工作的关心、关注和支持，也欢迎广大网友给我们的工作提出宝贵意见和建议。谢谢！

主持人：当前，食品安全已经成为民生关注的焦点问题，食品安全关系到最广大人民群众的切身利益，也是最基本的民生问题，是全面建成小康社会的重要标志。首先请孙书记介绍一下我县为什么要创建食品安全示范县？

孙海源：民以食为天，食以安为先，近年来，县委、县政府更是把食品安全作为一项重大的政治任务和重要的民生工程，常抓不懈。食品安全创建是党委政府的使命担当。习近平总书记指出，“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”“食品安全既是重大的民生问题，也是重大的政治问题”“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验”。我们要认真贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”的要求，这是我们工作的标准和方向，要坚持执政为民，保证食品安全，要切实把这份沉甸甸的责任扛在肩上、抓在手上、落实到工作当中，这是我们的使命，也是我们的责任、更体现我们的担当。食品安全创建是顺应民意之举，关系社会和谐稳定，关系政府形象声誉，是建设美丽沁源的重要支撑，是全面提高公众健康水平、提升全县人民幸福指数的重要基础。

主持人：请问孙书记，食品安全示范县的创建将分几个阶段进行？

孙海源：要到2021年底达到省级食品安全示范县创建工作综合评价标准，全面通过省、市食安办考核验收，就算完成创建任务。

第一个阶段是动员部署阶段，2020年5月-2020年6月，成立专门的工作领导小组，制定实施方案，召开动员会，下达任务，明确责任。各乡镇、各部门要成立创建机构，负责组织实施本辖区、本部门食品安全示范创建工作。

第二个阶段是组织实施阶段，2020年7月-2021年6月，各乡镇、各部门对照本方案并结合食品安全工作实际,开展创建示范乡镇、示范村、示范单位、示范店工作。

第三个阶段是全面整改阶段，2021年7月-2021年8月，县创建工作领导小组对各乡镇、各部门创建工作情况进行全面督查，并督促责任单位对发现问题进行全面整改。

第四个阶段是考核评价阶段，2021年9月-2021年10月，各乡镇、各部门做好各项准备工作，迎接省、市食品安全委员会对我县省级食品安全示范县创建考核验收。

主持人：创建食品示范县的目标是什么？

孙海源：创建目标主要有七个：一是监管责任体系健全。县政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人的责任体系健全完善；食品安全目标责任制和责任追究制全面落实；县、乡镇食品安全综合协调机构完善，相关部门监管职责分工明确，监管人员履职尽责；县、乡镇、村三级食品安全监管网络健全。

二是示范引领成效明显。按照统一标准，创建标准化市场监管所达到80%以上，创建食品安全示范街至少1条、放心示范超市至少1家，食品安全示范店30家、阳光厨房50家，通过示范引领带动全县食品市场安全管控水平上新台阶。

三是检验检测体系完善。建立抽样检测和快速检测体系，食品检验检测资源整合，监测计划和信息发布统一有序，检验检测经费有保障。

四是日常监管有力有效。各环节监管体系健全，工作到位，产地重点品种抽检覆盖面达50%，监督检查覆盖面达100%。农村餐饮单位、集体食堂、农村家庭宴席、农贸市场监管制度健全，食品流动摊贩和加工小作坊管理规范，偏远乡村食品安全监管全覆盖。

五是应急管理体系健全。《重大食品安全事故应急预案》和《操作手册》完备，重大食品安全事故报告制度和应急处理保障机制健全，及时上报、妥善处置食品安全事故，应急体系延伸到村、社区、重点行业和重点企业。

六是宣传教育力度增强。食品安全“五进”（进机关、进社区、进学校、进农村、进企业）活动成效显著。校园食品安全教育列入中小学校公共安全和健康课程教学内容，公众对食品安全满意率达到80%以上。

七是食品安全形势持续好转。农产品加工、食品生产、餐饮服务、食品销售等环节安全监管水平稳中有升，基本品种安全得到保障，无重大食品安全事故和影响恶劣食品安全案件发生。

主持人：当前我县创建工作的主要任务是什么？

一是做好创建组织协调工作，制定和实施创建工作实施方案，分解创建工作任务，落实创建工作责任，健全食品安全工作绩效考核体系。

二是完善食品安全监管体系，进一步加强乡村两级食品安全工作组织机构建设，确保人员、资金、设施三到位。

三是提高食品源头治理水平，加强农业投入品监管，健全农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品质量监管制度，有效规范种植、养殖行为，建立食用农产品交易市场的准入制度，推进农产品交易市场的升级改造，严格执行定点屠宰制度，及时查处私屠滥宰行为等违法行为。

四是提高生产加工环节食品安全监管水平，严格实施食品质量安全市场准入制度；食品生产企业安全管理制度；食品原产地追溯制度等；进一步加大对农村食品小作坊的整治力度。

五是扎实抓好流通领域食品安全监管重点，主体合法，经营规范。

六是严把餐饮服务环节食品安全监管关口，全面提高餐饮业食品安全管理水平，强化餐饮服务全过程监管，继续开展对各类餐饮业食品安全监督量化分级管理工作，加强学校、企业食堂管理，加强对农村集体聚餐活动的监督和指导。

七是扎实做好食品安全信用体系建设，切实推进食品安全信用体系建设管理，在食品加工、经营和餐饮行业选择代表企业实施信用体系建设试点工作，建立食品违法“黑名单”及食品安全联合惩戒机制，提升食品安全保障水平。

八是加快构建完善的检验检测体系，加大对检验检测体系建设投入力度，加大对重点区域、重点食品、重点项目的抽样检验力度。

九是加强食品安全应急管理体系建设，建立健全食品安全应急体系，制定或修订食品安全应急预案，组织协调食品安全事件应急处置和重大事故查处。

主持人：有网友问，目前我县创建工作采取了哪些措施？

孙海源：一是成立了领导组，制定了制定了《沁源县创建省级食品安全示范县实施方案》、《沁源县创建省级食品安全示范县任务分解及验收评价细则》，成立了由县委书记为组长，县委副书记、县长为第一副组长，副县长为常务副组长，食安委办公室主任为副组长以及食安委成员单位和各乡镇政府主要负责人为成员的创建工作领导小组，确定了创建目标及工作时间表，明确了各单位的工作任务，制定了详细的验收评价细则。

二是强化宣传工作，营造食品安全示范县创建氛围，县融媒体中心、各乡镇、各部门充分利用广播、电视、报纸、微信等舆论工具，大力宣传创建省级食品安全示范县的重要意义。县食安办以县委、县政府名义发布致全县广大市民的一封信，县政务网站开设了创建宣传专题专栏，电视台每周播放创建宣传片（目前已播放2期），县市监局编印了创建宣传标语、资料，在主要街道、路口和显要位置张贴、悬挂、分发，并出动车辆进行广播宣传，通过各种宣传手段，都使群众初步了解创建工作的重要意义、目标要求等，使创建工作基本做到了家喻户晓、人人皆知，在全社会营造出了浓厚的创建氛围。

三是组织参观学习，开展学习交流活动，进一步明确创建要求，为了确保省级食品安全示范县创建工作顺利开展，5月28日，县市监局组织相关人员到临汾市古县考察学习省级食品安全示范县经验成果。古县作为我省第二批验收通过的省级食品安全示范县，在创建工作中有很好的经验和先进做法，这对我县的创建工作有很好的借鉴意义。

主持人：有网友提问，作为食品安全示范县创建工作的主体，食品经营户应该如何做？

孙海源：首先要证照齐全，从业人员人人有健康证，从业人员每人每年接受食品安全培训不少于40学时，建立健全食品安全制度，全面实施“索证索票”等六项制度，生产经营单位购销台账齐全，记录完整，可追溯率达到100%，食品销售主体不得销售“三无”产品，经营的生鲜肉具备“两证一报告”，落实进货查验、查验记录、销货记录、人员健康管理等法定义务，建立并执行临期食品处置等制度。

主持人：网友问，在创建活动中，饭店等餐饮企业要如何做？

孙海源：餐饮服务单位持证率要达到100%，从业人员要人人有食品安全管理员等主要从业人员每人每年接受食品安全培训不少于40学时，餐饮单位应当建立健全餐具洗消、饭菜留样等食品安全规章制度，建立并落实企业自查制度，严格执行餐饮单位原料进货索证和验收制度,相关台账齐全，记录完整，可追溯率达到100%；餐厨废弃物规范集中处置，处置有记录、有协议，回收人资格合法有效。

主持人：网友问：在创建活动中，作为学校食堂要怎么做？

孙海源：学校食堂要办理食品经营许可证，从业人员都要持有健康证，食品安全管理员等主要从业人员每人每年接受食品安全培训不少于40学时。要做到明厨亮灶，建立健全食品安全相关管理制度，学校食堂开展食品安全监督量化分级管理并公示，积极在中小学生中开展食品安全知识讲座。

主持人：网友问，食品生产企业要如何去做？

孙海源：食品生产企业要有《营业执照》和《食品生产经营许可证》，从业人员健康证持有率达100%，食品安全管理员等主要从业人员每人每年接受食品安全培训不少于40学时；食品生产企业建立并执行原辅料进货查验记录制度、产品出厂检验记录制度、不合格食品处理制度、食品召回制度、食品安全追溯制度、自查制度、食品安全事故处置方案定期演练、食品安全过程控制制度、企业法人落实企业安全管理制度；在肉及肉制品、乳及乳制品、白酒、食醋产品的生产企业建立食品原产地追溯制度，企业内部实现电子化信息管理，消费者可对产品编码实行查询；食品生产企业要建立食品安全信用档案，规模以上食品生产企业要开展食品安全管理体系（IS022000）等认证工作。

主持人：创建食品安全示范县，绝不是为多争一块牌子，多得一份荣誉，而是在履行一种社会责任、一个安全承诺，是以保障广大人民群众身体健康、生命安全为根本出发点和落脚点，让创建过程真正成为食品质量持续改善、安全监管持续加强、人民群众持续受益的过程。食品安全监管工作是一项复杂的社会系统工程，需要群防群控，形成社会共治格局，严格食品安全监管的同时，希望全县人民积极支持并主动参与到创建省级食品安全示范县中来，形成“人人关心食品安全、人人重视食品安全”的良好氛围。

刚才，各位网友提了很多很好的问题，孙书记与网友们也进行了积极热烈的互动交流。由于时间原因，网民朋友们提出的问题不能一一作答，如果大家对我县市场监管工作还有哪些好的建议与意见，可以通过沁源县人民政府网等多种渠道反映，我们将尽力给网友们做出满意的答复。非常感谢孙书记做客政府网站，同时也非常感谢各位网友的热情参与，本次访谈到此结束，我们下期节目再见！