沁源县退役军人事务局2021年度部门预算公开 

目  录 

第一部分 部门概况 

一、主要职能 

二、部门机构设置及预算单位构成情况 

三、2021年度部门主要工作任务及目标 

第二部分 2021年度部门预算表 

一、收支预算总表 

二、收入预算总表 

三、支出预算总表 

四、财政拨款收支预算总表 

五、财政拨款支出预算表 

六、财政拨款基本支出预算表 

七、一般公共预算支出预算表 

八、一般公共预算基本支出预算表 

九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表 

十、政府性基金财政拨款支出预算表 

十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表 

十二、政府采购支出预算表 

第三部分 2021年度部门预算情况说明 

第四部分 名词解释 

第一部分　部门概况 

一、 主要职能 

（一）贯彻执行退役军人思想政治、管理保障和安置优抚工作政策法规，拟订相关规范性文件并组织实施，褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向。  

（二）负责军队转业干部、复员干部、离休退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的移交安置工作和自主择业、就业退役军人服务管理工作。  

（三）组织指导退役军人教育培训工作，协调扶持退役军人和随军随调家属就业创业。  

（四）组织拟订退役军人特殊保障相关配套措施并组织实施。  

（五）组织协调、督查落实移交地方的离休退休军人、符合条件的其他退役军人和无军籍退休退职职工的住房保障工作，以及退役军人医疗保障、社会保险等待遇保障工作。  

（六）组织指导伤病残退役军人服务管理和抚恤工作，拟订有关退役军人医疗、疗养、养老等机构的规划措施并指导实施。负责退役军人残疾等级评定，以及不适宜继续服役的伤病残军人相关工作。组织指导军供服务保障工作。  

（七）组织指导全县拥军优属工作。组织实施现役军人、退役军人、军队文职人员和军属优待、抚恤等有关人员的优待工作。  

（八）负责实施烈士及退役军人荣誉奖励、纪念活动等工作，依法负责英雄烈士保护、烈士评定相关工作。总结表彰和宣扬退役军人、退役军人工作单位先进典型事迹。  

（九）指导并监督检查退役军人相关法律法规和政策措施的落实，组织开展退役军人权益维护和有关人员帮扶援助工作。  

（十）完成县委、县政府和市退役军人事务局交办的其他任务。  

（十一）职能转变。县退役军人事务局应加强退役军人思想政治工作和服务保障体系建设，建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制，协调各方力量更好为军人军属服务，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业，更好地为增强部队战斗力和凝聚力做好组织保障。  

二、部门机构设置及预算单位构成情况 

1．局机关办公地点为胜利路7号，全局共有行政编制6人，设局长1名，副局长1名，科员4名，现实有编制4人，缺编2人。退役军人事务局设有局党组，党组成员三名，分别为党组书记、局长高锐强，党组成员、副局长畅旭梅，党组成员吴林祥。事务局下设综合股、优抚股、安置股、政治思想和权益保障股等4个股（室），下属县退役军人服务中心、军休所、光荣院和山西省岳北革命烈士陵园4个事业单位。 

2．从预算单位构成看，纳入本部门2021年部门汇总预算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：沁源县退役军人事务局本级1家。 

三、2021年部门主要工作任务及目标 

工作目标：（一）以法律法规为依托，夯实工作基础 

《退役军人保障法》是我国第一部专门规范退役军人工作的法律，是推进依法行政、破解退役军人事务领域矛盾问题的治本之法，全系统要深入开展“法律政策落实年”活动，推动全体干部职工学法用法，引导广大退役军人遵法守法，狠抓学习宣传，将《退役军人保障法》纳入“八五”普法重要内容，丰富普法宣传形式，广泛开展宣传解读，形成遵法守法用法的良好氛围，将学习成果体现在各项业务办理过程中，不断提高以法律为准绳的解疑释惑、化解矛盾能力水平。 

（二）以体系建设为抓手，发挥保障作用 

在落实“五有”和“全覆盖”的基础上，各乡镇服务站要以点带面、连线成片，实现“从有到优”的转变，整体提升服务保障水平。一是要在标准化建设上再发力。对标“五有”要求，抓实乡、村服务站建设，全面推行专岗专责，配齐人员力量，保障必要经费，实现条件达标、功能齐全、发挥作用，确保今年我县示范型退役军人服务站数量达到80%以上。二是要在优质化服务上再用心。各服务站要结合实际，将政治功能、“军”的特色和“家”的氛围有机结合，不断提升服务温度和内涵，加强“荣誉室”、“光荣墙”、“光荣榜”等阵地建设，打造聚“兵”心、显“军”味的文化环境，进一步做好就业扶持、走访慰问、帮扶解困、权益保障、信息采集等延伸性事务工作，积极引入社会力量参与退役军人服务保障工作。三要在专业保障上再加强。加快推进建档立卡信息化建设，动态更新退役军人基础信息数据，实现“一人一账一册”全覆盖，把退役军人服务站建设成为一站式受理、全链条解决的前沿阵地。 

（三）以阳光安置为重点，完成安置任务 

严格落实“六稳”“六保”任务，坚守服务经济发展、维护社会稳定职能，在不折不扣完成安置任务的同时，积极创新举措提升安置服务水平和安置质量。优化安置办法，建立健全公开、公平、公正的“阳关安置”机制，拓宽政府安排工作退役士兵安置到机关、群团组织、事业单位的渠道，探索安排工作退役士兵定向招录基层公务员和直接聘任事业单位管理岗位新路子。适应户籍制度改革，完善退役军人安置去向条件和移交程序，实现自主就业退役士兵“即退即交即接”。 

（四）以就业创业为载体，拓宽就业渠道 

按照市局“3111”助推工程要求（“3”就是局校联动、局企互动、校企直通，三个“1”就是充分发挥一支就业创业导师团队作用帮助退役军人适应市场需求，完善一批就业创业示范基地实现退役军人充分就业，联合一批金融机构为退役军人提供金融支持），重点从两方面加以落实。一是加强教育培训。通过抓政策宣传、抓承训机构管理、抓实际成效展示、抓基本工作规范，着力提升退役士兵持证率和就业率。二是加强就业扶持。充分发挥退役军人就业创业示范基地、退役军人就业创业导师团队、退役军人创业孵化基地作用，挖掘企业资源，拓宽退役军人就业渠道，开展退役军人专场招聘会或人才推介会，依托线上线下人才市场，开展常态化招聘活动，加强与人社部门和金融机构战略合作，落实就业创业税收及金融优惠政策，激发退役军人就业创业活力。 

（五）以抚恤优待为基础，落实优抚政策 

按照上级统一安排部署，科学明确各类服务对象资格认定、待遇标准、保障要求，做细做实各项优待保障工作。一要严格落实各项优抚待遇。持续做好部分优抚对象待遇提标、重点优抚对象身份认定、优待证发放以及残疾证件换发工作，对有特殊困难的退役军人用好帮扶援助机制，及时给与临时性、应急性援助，常态化开展走访慰问、悬挂光荣牌、送立功喜报、颁发荣誉奖章、举行退役士兵欢迎仪式等活动，切实提升退役军人获得感和幸福感。二要稳妥开展两参人员核查认定。要严格按照上级规定的时间、步骤和标准组织实施，将参战参试的部队目录作为身份认定的统一标准、唯一依据，做到一把尺子量到底，要严肃纪律要求，严格控制过程信息知悉范围，加强保密管理，决不能监守自盗、违规操作。三要提高优抚对象规范化信息化管理水平。要提高优抚对象数据核查审定质量，通过入户核查、电话联系、视频联线等方式，逐人核实优抚对象生存状态、工作情况等，做好信息更新和注销工作，做到全员覆盖、不漏一人。 

（六）以拥军褒扬为导向，营造尊崇氛围 

一要让双拥创建深入人心。要加强双拥宣传教育和文化建设，营造浓厚社会氛围，进一步拓展拥军惠军活动，做好双拥先进模范单位和个人的推荐申报工作，继续解决好现役军人“三后”问题，通过落实党委议军会、军地协调会、军地联席会等制度，加大拥军工作力度，推动解决部队设施建设、后勤保障等问题。二要让优良作风得到弘扬。巩固“思想政治工作年”活动成果，突出政治引领，丰富思想政治工作内容，做实常态化联系退役军人各项工作，引导广大退役军人继续发扬人民军队优良传统。三要让先进事迹引领风尚。扎实推动学习宣传“最美退役军人”进机关、进企业、进军营、进校园、进社区工作，扩大典型宣传的受众面、影响力，进一步推动烈士寻貌、寻亲、寻迹活动，做好烈士纪念设施管护工作，讲好红色故事，引领社会风尚，为建党100周年营造浓厚红色氛围。四要让退役军人争当先锋。引导退役军人主动发挥优势，积极投身经济社会各项事业，彰显退役军人时代价值，引导更多退役军人投身乡村振兴。 

（七）以防范风险为前提，推进平安建设 

各服务站要紧密结合“枫桥式”退役军人服务站建设，深化“三零”单位创建，持续落实好各项机制措施，确保全县退役军人领域信访稳定。一要深化“三零”创建。各服务站要认真谋划、主动排查，将辖区内各类不稳定因素处理在萌芽状态，把“三零”创建工作持续推向深入。二要强化源头预防。各服务站要落实首办责任，按照“两到位、两导入、两终结”的要求，对诉求合理的建立在整改台账，及时予以落实；对诉求无理的，发挥基层退役军人服务站“前哨”作用，定期入户走访座谈交流，开展心理疏导、政策解释、司法援助、帮扶解困和劝导化解等工作，及时发现苗头隐患，会同相关部门预防处置，最大限度把信访矛盾化解在源头。三要加强协作联动。强化与公安、信访、网信部门的协调联动，对预警信息要与公安、信访信息互通。四要集中攻坚化解。要紧盯敏感时间节点，密切关注信访动态，对苗头性、倾向性、行动性信息，迅速核实甄别、及时通报预警、有效应对处置，努力实现赴省进京零上访。五要规范信息录入。要常态化运行信息系统，对来访事项做到来访必登记，诉求合理的录入系统后及时办理，诉求无政策依据或属别的部门职权范围的及时告知，充分利用系统数据分析信访形势，提出工作建议，掌握工作主动。 

工作任务：以市局“遵循一个统领、开展两项活动、坚持五项原则、实现六更目标”（以学习贯彻《退役军人保障法》为统领，开展“法律政策落实年”和党史学习教育两项活动，坚持创新发展、系统发展、精细发展、依法发展、安全发展五项原则，实现政治基础更加牢固、安置就业更加充分、抚恤优待更加精准、权益维护更加有力、服务保障更加高效、崇军氛围更加浓厚“六更目标”）工作思路为引领，突出抓好学法用法、体系建设、阳光安置、就业创业、待遇保障、拥军褒扬、防范风险等七方面工作，全面完成省市下达的年度目标任务。 

第二部分　2021年度部门预算表