各乡、镇人民政府，县直各有关单位：

现将《沁源县落实农村基础设施建设、本科大学生资助、困难人群医保参保代缴三项民生工作实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

沁源县人民政府

2023年9月28日

（此件公开发布）

沁源县落实农村基础设施建设、本科大学生

资助、困难人群医保参保代缴三项民生工作

实施方案

关注民生、改善民生、保障民生，是坚持立党为公、执政为民的具体体现，也是广大人民群众热切期盼、普得实惠的根本所在，更是推动巩固脱贫成果、有效衔接乡村振兴的内在要求。为进一步巩固住、拓展好我县脱贫攻坚成果，使民生政策惠及更多人民群众，结合我县实际，围绕农村基础设施建设、本科大学生资助、困难人群医保参保代缴三项民生工作，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作的重要指示精神，聚焦守底线、谋发展、促振兴的要求，牢牢守住不发生规模性返贫的底线；坚持以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，统筹资源要素，加强农村基础设施和公共服务体系建设，努力让农村具备更好生活条件，建设宜居宜业美丽乡村，推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效。

二、基本原则

（一）立足实际，科学安排。结合实际，针对各项民生工作的特点，因地制宜、因事制宜、科学合理制定分项工作实施方案，细化工作措施，创新工作方法。

（二）加强管理，注重实效。大力弘扬求真务实精神、加强组织管理和督促检查，不断提高工作效率、工作质量和服务水平，确保工作落实。

（三）统筹协调，合力推进。按照合理分工、团结协作的要求，加强乡镇和部门间的沟通、协调和配合，形成工作合力。

三、目标任务

（一）补齐农村基础设施建设短板

优先完善影响群众生产生活“最后一公里”的建设项目，围绕农村水、路、电、网等公益性基础设施建设进行大排查，对亟需改善提升、影响村民生产生活的基础设施建设项目列入财政资金扶持计划，分批次抓好建设，全面提高农村生产生活水平。具体项目建设由村委向所属乡镇提出申请，乡镇考察后报县政府审批同意方可实施。所需资金由乡镇分两次向县政府申请，第一次申请项目建设预算资金的60%，待项目完工评审后申请评审最终价的应补充部分，总补助资金不高于审定价的90%，具体情况后附。（责任单位：各乡镇人民政府）

（二）加大本科大学生资助力度

在现有的雨露计划、本科大学生一次性资助等各类教育帮扶政策保持不变的同时，对我县就读大二、大三、大四的脱贫家庭（含监测对象家庭）子女每人每年给予5000元的生活补助，减轻脱贫家庭教育负担，兜牢防返贫底线。所需资金由县乡村振兴局统计核实后列入财政预算。（责任单位：县乡村振兴局）

（三）推动困难人群医保参保财政代缴

针对我县脱贫户、监测户、二级以上重度残疾人、低保户等困难人群，除其享受的其他医保参保补助政策外，剩余保费由县财政全额代缴，个人不需缴费。（责任单位：县医保局）

四、保障措施

（一）统一思想，提高认识。各乡镇、各部门要把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，进一步加强领导，认真实施，不折不扣完成，切实把广大群众的利益实现好、维护好、发展好。

（二）明确责任，狠抓落实。各乡镇、各部门要按照责任分工，认真研究并制定具体方案，精心组织实施，推动三项工作有序落实，确保把实事办好、把好事办实。

（三）落实资金，迅速启动。县财政统筹安排各项资金保障三件民生实事的落实。乡镇、部门要按照具体标准和要求，统筹安排所需资金，确保资金落实到位。

本方案执行至2025年12月31日。

附件：各乡镇脱贫巩固民生事宜情况统计表.docx

解读链接：图文解读《沁源县落实农村基础设施建设、本科大学生资助、困难人群医保参保代缴三项民生工作实施方案》