主持人：各位观众、各位网友，大家好！欢迎收看本期在线访谈。财政工作事关地方经济发展、民生保障和社会稳定，是地方治理的重要基石。今天我们特别邀请到县财政局张局长，围绕财政流程优化、政府过紧日子、财政内控建设等群众和各部门关注的话题，与大家进行深入交流。张局长，您好！

张俊：主持人好，各位观众、网友大家好！非常高兴通过本次访谈，和大家沟通交流财政工作，也衷心感谢社会各界一直以来对财政工作的关心、理解和支持。

主持人：张局长，我们了解到，近年来财政部门一直在推进政务服务提质增效，简化办事流程是大家尤为关注的一点，请问咱们在财政流程简化方面，采取了哪些务实举措？

张俊：简化财政办事流程，核心是践行“以人民为中心”的发展思想，破解预算单位、企业和群众办事堵点难点，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，提升财政服务效能。我们主要从四个方面发力推进流程再造。

一是规范资金审拨管理。认真落实政府过“紧日子”要求，切实提高资金使用效益，制定出台《沁源县关于落实政府过“紧日子”要求进一步优化财政资金管理的措施》，简化财政资金审核程序，明确财政资金拨付要求，加强财政资金绩效监管，解决了预算单位多头跑的问题，切实提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。

二是简化业务审批流程。通过深化“极简审批”制度、优化预算业务办理流程，缩短部门单位财政业务办理时限，将部门内部经济调剂权限部分下放到预算单位，涉及部门、单位之间调剂、“三公”经费调剂等确需财政审批并操作的调剂业务，实行财政业务股室前置审核，调剂业务流程明显加快，资金拨付时间减少了5—7个工作日。

三是严格拨付时限管理。进一步提高资金时效性，对上级资金文件中已明确具体补助对象及补助金额的，自接收文件之日起，7个工作日内下达完毕；尚未明确具体补助对象及补助金额的，应当及时将上级资金文件通知有关主管部门，并要求主管部门20日内提出资金分配意见。有关主管部门提出资金分配意见后，30日内审核并分配下达。

四是细化经费支出管理。为严格贯彻落实中央八项规定精神，进一步推进厉行节约反对浪费制度体系建设，结合上级最新要求，修订差旅费、培训费等管理办法，全面推进公务卡结算机制，通过明确标准、简化流程、精准保障，既能减少基层人员反复跑腿、材料折腾的冗余工作，又能避免基层人员垫付压力、报销难等问题。

主持人：当前，从中央到地方都强调要坚持政府过紧日子，把每一分钱都花在刀刃上。请问咱们财政局在落实政府过紧日子要求上，有哪些具体措施和工作成效？

张俊：政府过紧日子，不是一时之举，而是长期坚持的方针，目的是把有限的财政资金优先保障民生、保障重点项目，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”、市场主体的“稳日子”。我们始终把过紧日子要求贯穿财政工作全过程，多措并举管好、用好财政资金。

首先，严把预算编制源头关。全面深化零基预算改革，打破预算分配固化格局，所有预算项目从零开始，按照政策要求、轻重缓急、实际需求、支出标准、绩效情况等重新测算安排，依据政策需求、资金绩效从严编制预算，让预算编制更科学、更贴合实际，坚决取消低效、无效支出，从源头严控资金浪费。严格把控预算刚性约束，坚决杜绝无预算、超预算支出，做到“先有预算、后有支出”。2026年预算编制阶段压减9307.44万元，压减比例21.96%，比2025年减少6021.43万元，同比下降15.4%。

其次，从严压减非必要支出。持续严控一般性支出，对公务接待、会议培训、办公经费等实行限额管理，坚决压减非刚性、非重点支出，确保“三公”经费只减不增，2026年，我县一般性支出10725.77万元，在2025年预算基础上压减5.79%。通过开展对账、年检等工作，有效收回沉淀资金776.92万元，优先用于民生保障、产业发展、基础设施建设等重点领域，让沉睡的资金“活起来”。

再者，强化全流程绩效管理。建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的全链条绩效管理机制，对所有财政资金项目开展事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价，强化绩效评价结果运用，将评价结果与预算安排、政策调整直接挂钩，对低效、无效资金坚决压减，倒逼各部门提高资金使用效益，切实提高财政资金使用效益，做到花钱必问效、无效必问责。

最后，优化财政支出结构。坚持财力向民生领域倾斜，优先保障教育、医疗、养老、就业等基本民生支出，牢牢守住民生底线；同时全力保障地方重点项目、产业扶持、乡村振兴等重点工作，做到有保有压、精准发力，确保财政资金用在关键处、花出实效来。2025年民生支出预算278551万元，占总支出预算345187万元的80.7%；2025年民生支出256262万元，占总支出318942万元的80.35%。

主持人：财政资金安全是财政工作的底线，内控建设是防范财政运行风险、规范权力运行的关键抓手。请问咱们在财政内控体系建设方面，做了哪些工作，如何筑牢财政资金安全防线？

张俊：财政内控是规范财政管理、防范廉政风险、保障资金安全和干部安全的核心举措。我们始终坚持严的基调，健全完善全覆盖、全流程、全链条的财政内控体系，织密风险防控网。

一是在抓学习上下功夫。以开展深化学习型机关建设行动为契机，创新构建“集体领学、股室带学、网站现学、对接教学、交流帮学、专业研学”学习体系，通过“全员轮流学、骨干带头讲、业务相互教”的方式，于每周一上午理论学习中心组（扩大）会议集中学习，下午股室长带头讲业务，每月邀请市局科长讲授业务，充分营造重视学习的浓厚氛围，切实提升干部立足本职工作、研究业务的热情和能力。

二是在抓职责上下功夫。我局突出以强思想、强能力、强责任和强纪律为主要抓手教育培养干部，着力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化财政干部队伍。建立机关干部轮岗、层级管理机制，为减少长期任职可能带来的廉政风险，对股级干部、一般人员进行轮岗交流。强化权责动态管理，优化调整股室职责范围，严格执行“不相容岗位分离”制度，建立AB岗协作机制，确保业务衔接无缝隙、工作推进不间断，健全任务明确、责任明晰、权责统一的岗位职责执行标准，各股室立足职能实际，梳理优化业务流程，规范审批权限与操作标准，强化关键岗位制衡与流程节点管控，推动“人、事、岗、责”合理匹配，激励和推动机关干部干事创业、担当作为。

三是抓内控上下功夫。始终坚持兜牢底线、织密防线、盯紧红线，不断提高风险防控能力和内部管理水平。建立内部层级管理和班子成员下沉股室蹲点等机制，优化股室职责范围，修订《沁源县财政局内部控制基本制度（2025年）》，细化风险防控清单，覆盖预算编制、政府债务管理、资产管理等全领域的内部控制内容。配套出台印章使用、人员管理、档案管理等系列制度，实现内控要求与日常工作深度融合，以严密内控筑牢廉洁防线，全面提升内控执行质效，推动财政工作规范高效运行。

四是抓廉政上下功夫。强化对权力运行的制约和监督，完善惩治和预防腐败体系，巩固和深化廉政风险排查工作成果，持续加强党纪政纪教育和警示教育，开展岗位廉政任职谈话，把党风廉政建设贯穿到各科室业务工作环节，确保不留死角，并坚持用制度管好人，从源头上堵塞产生腐败的漏洞，为全力打造“清廉财政”奠定坚实的基础。

主持人：非常感谢张局长的详细解答，让我们对财政流程优化、过紧日子、内控建设等工作有了全面深入的了解。最后，您对下一步财政工作还有哪些展望？

张俊：下一步，县财政局将始终坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕“法治财政、效率财政、服务财政、清廉财政”，持续深化财政改革，不断优化流程提升效能，持之以恒落实过紧日子要求，筑牢财政内控风险防线，精准做好资金保障和民生服务，全力推动财政工作高质量发展，为县域经济社会平稳健康发展贡献更强有力的财政支撑。

我们也真诚希望，社会各界和广大网友能够一如既往地关心、支持、监督财政工作，多提宝贵意见。我们将虚心接受、认真改进，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，向实而生、向稳而行、勇攀高峰，为奋力谱写中国式现代化沁源新篇章贡献财政力量。

主持人：好的，非常感谢张局长的精彩分享，也感谢各位网友的收看。本期在线访谈到此结束，我们下期再见！

张俊：谢谢主持人，谢谢各位网友！