主持人：各位网友，大家好！欢迎点击沁源县人民政府门户网站在线访谈栏目。今天，我们邀请到了沁源县自然资源局党组书记、局长吉鸿飞同志，围绕《强化要素保障  提升服务质效》主题与广大网友进行在线交流，欢迎大家积极参与，踊跃提问。欢迎您，吉局长。

吉鸿飞：主持人、各位网友，大家好！我是沁源县自然资源局党组书记、局长吉鸿飞。很高兴今天能够在这里和大家交流沟通，非常感谢沁源县人民政府门户网站给我们提供了这么好的平台，同时也感谢各位网友长期以来对自然资源工作的关心和支持，也欢迎广大网友给我们的工作提出宝贵意见和建议。

主持人：吉局长，为增进大家对自然资源工作的了解，请您给大家介绍一下我县自然资源局的职能好吗？

吉鸿飞：好的。县自然资源局是县人民政府的主要职能部门，主要职责是：履行全县全民所有自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责；建立空间规划体系并监督实施；统筹国土空间生态修复；组织实施最严格的耕地保护制度；矿产资源管理工作；自然资源执法监察工作等。简单来说，就是守护好沁源的山、水、林、田、矿，管好用好每一寸国土空间。

主持人：土地要素保障是项目建设的“先行棋”，是推动县域经济社会高质量发展的基础支撑。对此，在强化土地要素保障方面，县自然资源局有何具体举措和成效？

吉鸿飞：我局始终坚持“项目为王”理念，创新推行“清单化管理、专班化推进、常态化服务”工作机制，重点构建“提前介入、并联审查、上下协同”三位一体服务体系。一是提前介入，精准指导。在项目谋划阶段，主动对接发改、工信等部门，提前掌握年度拟落地项目的用地规模、选址意向等信息，分类建立台账，就用地选址、生态红线等关键问题提供“前置咨询”，避免后期重大调整，缩短前期工作周期；二是并联审查，打破壁垒。整合项目用地保障各个环节资源，将用地预审、规划许可、社会稳定风险评估等环节由“串联”改为“并联”，推行“容缺受理+告知承诺”，实现多部门同步审查、限时办结，大幅压缩审批耗时；三是上下协同，统筹推进。强化部门联动与信息共享，统筹协调征地补偿、群众安置、组件报批等关键环节，确保项目推进“零障碍”“无断点”。今年以来，民生项目用地保障成效明显：沁源县工人文化宫、新建沁河中学项目王和镇、景凤镇生活污水处理设施建设等项目，目前已正式报批，预计4月初批复，5月初完成土地供应；王和镇、聪子峪乡、韩洪乡3个乡镇垃圾转运站等项目，预计3月底组卷上报；倪庄水库工程目前已发布征收土地预公告、完成土地现状调查，正在核实土地补偿费用，确保项目早日落地惠民。

主持人：我县是煤炭大县，每年煤炭产量位居全市前列，随之产生的煤矸石等固体废物产量也相对较大，请问在固废处置方面，县自然资源局采取了哪些推进举措？进展如何？

吉鸿飞：固废治理既是环保考题，也是资源课题。我局坚持“疏堵结合、综合利用”原则，重点推进两方面工作：一是推进生态回填。严格避开耕地、生态保护地、生态红线等敏感区域，科学合理选址，重点探索煤矸石井下生态回填模式，通过生态回填与修复治理相结合的方式，对固废进行规范化处置，兼顾生态保护与资源利用。二是深化综合利用。依托本地企业优势，积极探索煤矸石制备建筑材料、提取高附加值材料等资源化消纳利用路径，目前已实现煤矸石制砖（如明源公司）、发电（如沁新企业）等利用路径，有效提升固废利用效率，推动固废处置从“被动处理”向“主动利用”转变。自2018年起，我局积极投身煤矸石固废处置相关工作，主动配合县政府先后出台4个专项文件，为固废综合利用提供政策支撑。其中，我局主要承担项目规划选址、可行性研究报告批复等核心工作，全程严把项目合规关。下一步，我局将严格落实《山西省煤矸石生态回填实施方案》（2026年4月1日起施行），重点推进煤矸石生态回填、高附加值利用等工作，加强土壤污染源头防控，重点负责煤矸石生态回填项目的选址审核，以及违法占用耕地行为的查处工作，主动配合各相关部门，推动我县固废处置工作提质增效、规范有序开展，为“无废城市”建设提供有力支撑。

主持人：耕地保护是国之大者，也是民生所系。我们了解到，推行“田长制”是打通耕地保护“最后一公里”的关键一招。请问吉局长，2026年，我县在落实“田长制”方面将如何出实招、求实效，真正把责任压实到人头、把监管延伸到地头，让每一寸耕地都有人管、管得住、管得好？

吉鸿飞：让“田长制”实现“田长治”，是我局2026年的重点工作。我局的目标是构建县、乡、村、网格员四级全覆盖的网格化监管体系，确保每一块耕地都有“监护人”。重点任务是全面推行“田长+网格化”管理，为每一块永久基本农田建立“身份证”式的管理档案，明确责任人与种植属性。推进措施上，我局大力提升“人防+技防”能力。一方面，发挥全县449名网格员的前哨作用，每周开展常态化巡查，让耕地保护动起来。另一方面，升级“技防”手段，利用卫星遥感、无人机等对重点区域进行监测，做到违法占地“发现在初始、解决在萌芽”。希望通过这种立体监管模式，成功制止在耕地、基本农田上种植果树或违规建设的苗头性事件。

主持人：不动产登记是群众关注的热点，请问在解决办证难、农房确权、林权登记等民生问题上，县自然资源局采取了哪些举措？进展如何？

吉鸿飞：不动产登记连着民心、关系民生。我局始终把解决群众“办证难”作为“头等大事”，聚焦历史遗留问题、农房确权、林权登记等重点领域，精准施策、优化服务，切实打通产权保护“最后一公里”。成效主要体现在三方面：一是服务企业提质效。以沁新集团为例，自不动产登记制度实施以来，我局已累计为其办理不动产登记证书48本，有效厘清了企业核心资产权属，为企业扩大生产、融资合作提供了关键支撑。二是服务群众惠民生。针对18个小区5464套房屋的办证难题，为其畅通办证渠道，针对群众关注的二手房交易、新房办证等高频需求，通过“一网通办”压缩办理时限，实现多数业务“一次不用跑、全程线上办”，累计服务群众超万人次。三是聚焦重点破难题。全力推进农房宅基地确权登记，完成全县农村宅基地权籍调查与数据入库，化解多起宅基地权属纠纷，办理15237宗宅基地确权登记；稳步开展林权登记，保障林农合法权益，累计核发林权证书4468本，切实增强了群众和企业的获得感。

主持人：好的，非常感谢吉局长到我们在线访谈节目与我们一起交流。由于时间关系，我们不能一一答复网友们的问题。如果大家对自然资源局的工作还有哪些好的建议与意见，可以通过沁源县人民政府网等多种渠道反映，我们将尽力给网友们作出满意的答复。非常感谢吉局长做客政府网站，本次访谈到此结束，我们下期节目再见！