主持人：观众朋友们大家好。今天我们邀请到的是赤石桥乡党委副书记、乡长梁晶晶，将围绕赤石桥乡的资源禀赋、发展瓶颈与振兴路径，和大家深入交流。梁乡长您好，欢迎您！

梁乡长：主持人好，观众朋友们大家好！非常荣幸通过沁源县人民政府门户网站在线访谈栏目，向大家介绍赤石桥乡的发展情况。

【第一环节：乡情概况——正视短板 找准定位】

主持人：首先想请梁乡长给我们介绍一下，赤石桥乡的基本情况和当前发展中面临的主要挑战是什么？

梁乡长：赤石桥乡因清嘉庆十四年（1809年）村民用红金石修建石桥而得名，地处县域北部，总面积193平方公里，与郭道、景凤、王和、王陶、平遥相邻，下辖13 个行政村，户籍人口7743人。乡党委下设18个基层党组织，其中农村党组织14个，党员490名。

全乡耕地面积1.8万亩，森林面积24万亩，牧坡面积5万亩，农业生产以种植玉米、油料、中药材、蔬菜、香菇，养殖黑山羊、肉牛为主，有林溪公司、立惠公司等规模农业企业。牛存栏约4500头，羊存栏约7500头，党参、苦参等中药材种植面积5100亩，乡内有马军峪常信煤矿（120万吨/年）一个工业企业。

近年来我们取得了一些进步，但也面临三大制约问题：一是产业引领带动不够，现有菇、菜、种养产业规模小，仅胡家庄、善朴两村靠煤矿固定支持实现集体经济稳定，其余11个村主要靠转移支付、土地流转收入，产业增收薄弱；二是基础设施建设不强，武家沟、红沙崖等村街面破损老化，刘家沟、师庄、青杨湾等村老旧房屋多，赤石桥、青杨湾等村通往村企的土路坑洼不平，赤石桥往胡家庄村一带环境卫生很差；三是乡村治理水平不高，5个村组织活动场所不达标，6个村支部书记是下派或招引的，多个村信访矛盾较为突出，曾使我乡列入信访矛盾重点乡。

主持人：面对这些挑战，赤石桥乡制定了怎样的发展思路来破局呢？

梁乡长：我们紧扣县委“以交通促繁荣、以教育聚人口、以人口兴产业”发展方略和“一城两中心、一区三园”县域布局，结合村情实际，提出“1234”工作思路，围绕兴产业增收入目标，突出强基础、惠民生、保稳定三项保障措施，推动全乡工作开创新局面。“1”是以乡政府所在地赤石桥村为中心，政策资金适当倾斜，打造乡内人口聚集地，应对常住人口逐年减少趋势；“2”是抓住倪庄水库、平安高速两个省级重点工程项目契机，谋划配套村庄整治、产业项目；“3”是结合13个村地理位置和发展实际，划分为生态康养、特色种养、配套服务三个片区；“4”是立足农区乡村，确定菇、菜、药、牛四类产业。

主持人：您提到常住人口逐年减少的问题，咱们乡在应对这一趋势、巩固人口聚集地方面，除了政策资金倾斜，还有哪些配套考虑？

梁乡长：打造人口聚集地，核心是让群众“留得住、过得好”。我们会以赤石桥村为核心，同步完善基础设施和公共服务，比如纳入全乡基础设施改造规划，改善村内道路、环境卫生，配套完善村级活动场所、便民服务设施等，让这里成为全乡的生活、服务中心，进而吸引周边村群众聚集，缓解常住人口减少的压力。

【第二环节：产业振兴——三片联动 四业支撑】

主持人：产业振兴是乡村振兴的核心，“三片联动、四业支撑” 具体是如何规划的？有哪些具体推进举措？

梁乡长：我们坚持立足资源、分类推进，让每个片区都有主导产业，四类产业形成支撑：

一是北片 “生态康养拓展区”，涉及庄儿上、箭杆、涧崖底等村，这里是中药材生长密集地，在林溪公司带动下，现种植中药材4485亩，还有林下党参种植面积4500亩，每年带动农户务工200 余人，人均增收2万余元。党参种植收益可观，除去成本每亩利润约2300元，今年种植补助已增加至 600元/亩，而且林溪公司党参茶、党参脯取得SC食品生产许可认证，可进入市场销售。同时，庄儿上紧邻的平遥县南岭底村已打造成网红打卡点，可与我乡堡子上、桃园、箭杆、红沙崖自然风光、红色旧址连点成线。

所以这一区域重点以林溪公司、堡子上风光为牵引，推进五项工作：鼓励扩大党参种植规模，箭杆村集体种100亩，庄儿上党参育苗120亩，林溪公司种1200亩，善朴林下种1000 亩，全乡党参面积达4000亩；推进科技化种植，建设高标准水肥一体党参育苗基地，对接党参种植企业在庄儿上、涧崖底高标准种植200亩作标杆；支持林溪公司拓展中药材深加工，开发党参饮片、党参酒、膨化食品等；利用闲置院落建设党参药膳、药浴、茶社等配套设施；抢抓平安高速建设机遇，谋划餐饮、服务、仓储、物流等配套产业，打造北片商贸中心。

二是中片“特色种养巩固区”，涉及倪庄、实会湾、师庄、段家坡底、善朴等村，有立惠牧业、联众香菇、伟坤蔬菜等龙头企业。现有46座香菇大棚，经营10年，常年带动50余人务工，人均年增收2万余元，每棒香菇利润约2元；有 86 个蔬菜大棚、1个玻璃温室育苗棚，年产蔬菜90万公斤，带动50余人务工，人均年工资3万元，胡家庄村蔬菜育苗项目每年培育 40 余万株种苗，销售收入10余万元，利润约5万元；乡内牛存栏4500余头，是县内牛存栏最多的乡镇，立惠公司为龙头，带动小微企业和零散商户互助发展，每头牛利润约2000元，还能消化玉米青储、提供有机肥。

这一区域重点构建“畜牧养殖——生态制肥——生态作物 ——畜牧养殖”循环产业链。种植上，提升段家坡底村反季蔬菜品质，尝试订单模式发展蔬菜育苗，今年与沁丰生物公司合作，组织6村成立公司，投资1100万元建设 “一年两茬香菇种植园区”，已建成四季棚30个，投产后预计年产香菇240万斤，产值1100万元，纯利润约300万元，增加务工100个，人均增收3万元；养殖上，立惠牧业新建牛棚4900 平米，新增牛1000头，倪庄村集体投资建1530平米牛棚，年租金增收4.2万元，带动其他养殖企业和农户规范化发展；种养融合上，推广闭环发展模式，今年增加青贮玉米1000亩，畜牧企业就近收储青储饲料，有机肥还田，建设生态肥料加工厂，遏制农业面源污染。

三是南片“配套服务聚集区”，涉及胡家庄、赤石桥、刘家沟、青杨湾、姚壁等村，紧邻开发区和常信煤矿，仅胡家庄村就有21家个体经营户，年收益最高的餐馆达30余万元。这一区域重点发展三产服务业，胡家庄村整治环境卫生，规范提升餐饮、住宿商户服务能力；赤石桥村盘活闲置资产，为煤矿提供垃圾清运、员工住宿等后勤保障，利用村口10亩闲置地块建设汽车充电维修站；刘家沟村依托曹家山民宿（占地500亩），完善住宿、餐饮、商务功能；姚壁村利用村南6亩闲置土地建设餐饮、服务场所；青杨湾村对接客商，利用村口10亩闲置旧厂房建设一次性餐盒加工厂，打造 “在煤矿、经开区上班挣钱，在赤石桥乡生活消费”的氛围。

另外，师庄村办公用纸分包项目已列入省政府采购平台，具备线上销售和结算功能，今年重点推广销售，争取营业收入达17万元，利润4.2万元。

主持人：这些产业项目中，村集体和农户具体如何参与，能获得哪些收益？

梁乡长：农户参与方式很灵活，比如中药材种植，既可以自己种植，我们提供技术指导和县级一次性每亩600元的种植补助，也可以把土地流转给企业，还能到基地务工挣钱；香菇园区采取“企业+村集体+农户”模式，村集体入股分红，农户既能务工领工资，也能小额入股享收益；养牛产业方面，农户可加入合作体系，共享技术和信息，实现增收。村集体则通过入股合作、建设厂房出租等方式，获得稳定收益，比如倪庄村集体建牛棚出租，年增收4.2万元，胡家庄村蔬菜育苗项目年利润约5万元。

主持人：两个省级重点项目（倪庄水库、平安高速）对产业发展的带动作用，具体体现在哪些方面？

梁乡长：这两个省级项目是重要机遇，一方面能带来资金和政策支持，我们可以借此争取配套资金，推进村庄整治，改善周边村的基础设施，比如硬化村企连通道路、整治环境卫生；另一方面，平安高速在北片设高速口、服务区，能带动餐饮、物流等配套产业发展，我们提前谋划这些项目，打造北片商贸中心，让群众能参与项目运营、实现就业增收；倪庄水库建设也能带动周边生态管护、配套服务等相关产业发展。

【第三环节：基础治理——强基固本 民生为本】

主持人：除了产业，赤石桥乡在基础设施改善和乡村治理方面有哪些具体举措？

梁乡长：基础设施方面，我们集中两年时间改善人居环境，今年争取 “一事一议” 乡村振兴奖补等各项资金，实施改水、改电、改污、改暖、修桥、扎坝、铺路、美化、亮化等22个项目，村村都有基础设施改造，箭杆、实会湾村容村貌已大变样；明年以赤石桥村为重点争取以工代赈项目，硬化武家沟进村路，绿化整治东沟片区环境，其他村同步查漏补缺，年底实现全乡整体上台阶。

乡村治理方面，我们开展了三项行动：一是“头雁争先”行动，围绕政治理论、产业发展、群众工作等深化“五学”活动，严格执行民主集中制度，分类建设示范型、提升型、改造型党支部，每季度分析研判各村工作，以实绩实效作为支书绩效及村级奖补评定依据；二是“五务提升”行动，探索“14965”工作法，推进支部党建高质量开展，强化党群服务中心“五务配套”运行，规划完善村级活动场所7区划分，今年新建完善了倪庄、箭杆、实会湾、青杨湾等村级场所，13个村硬件全部达标，鼓励支部开展日间照料中心、小卖铺、中医讲课、中小学生免费教补等个性化活动；三是“规范整顿”行动，乡党政班子成员包村抓全部、机关干部包村抓日常，两委干部守村抓建设，将村干部每周乡机关例会调整为专题会议制度，建立党建指导员队伍，规范村级组织生活、三务公开制度，推进“两员三平台”有效运行。

民生服务上，我们整合“五老”队伍开展夕阳红服务活动，协助开展环境卫生、文明评比等工作；围绕村级活动场所，组织文化惠民服务、消夏文艺晚会、物资交流会、乡村运动比赛等活动；运用“有事来商量”“我为群众办实事”等平台化解矛盾纠纷，针对各类矛盾信访情况分类化解，同时组建志愿服务队，开展文明实践志愿服务活动，推进移风易俗。

【第四环节：安全保障与未来展望】

主持人：安全是发展的前提，赤石桥乡在守护群众安全方面做了哪些工作？

梁乡长：我们重点抓了三方面安全保障：一是森林防火，13个村严格落实“正负榜双百分”考核，60名护林员网格化巡查，联合驻乡单位开展2次应急演练，维修2条防火通道共 10.6 公里，新安装4套瞭望塔光伏发电设备，在胡家庄、善朴、涧崖底等村重点地段安装监控，实施中幼林抚育4792.8亩，对4个村实施3000亩森林抚育，消除火灾隐患；二是防汛抗旱，各村编制预案，及时传递水情旱情汛情，排查管护水利设施，严格落实24小时值班值守，储备物资、强化队伍，今年春秋季通过清整河道、修复水井、配送应急用水等措施，平稳度过旱期、汛期；三是信访舆情，建立“班子包村+分管负责”双包联矛盾纠纷排查调处机制，每周班子会研判信访隐患和舆情风险，畅通群众诉求渠道，规范信访接待办理流程，落实班子成员信访值班制度，加强网络舆情监测引导，快速处置敏感信息。

主持人：对于赤石桥乡未来的发展，有哪些规划和愿景？

梁乡长：未来我们将持续深化“1234”工作思路，一方面抓好现有产业落地见效，让菇、菜、药、牛四类产业形成规模效应，三个片区各显特色，不断壮大村级集体经济，让群众增收渠道更宽；另一方面继续借力省级重点项目，完善全乡基础设施，持续提升乡村治理效能，改善人居环境，让赤石桥乡的生态环境更好、民生保障更实、社会更稳定。我们的目标是，通过几年努力，让每个村都有稳定的集体经济收入，持续提升群众的获得感、幸福感和安全感，把赤石桥乡建设成为宜居宜业和美乡村。

主持人：在推进这些规划过程中，乡党委、乡政府将如何保障各项工作落实到位？

梁乡长：我们主要靠三方面保障：一是强化组织领导，乡党政班子牵头抓总，班子成员包片包村，层层压实责任，确保每项工作有人抓、有人管；二是健全工作机制，通过季度研判、专题会议、绩效考评等方式，及时解决工作推进中的问题，激发村干部干事创业的积极性；三是凝聚工作合力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，调动企业、合作社、农户等各方力量，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保各项规划落地见效。

【结尾】

主持人：非常感谢乡长的详细介绍！从乡情概况到“1234”工作思路，再到产业、基建、治理、安全等各项具体举措，我们清晰看到了赤石桥乡推进高质量发展的具体路径和坚定决心。相信在乡党委、乡政府的带领下，在全体村民的共同努力下，赤石桥乡一定能破解发展难题，绘就乡村振兴的美好蓝图。再次感谢乡长，也感谢观众朋友们的收看，我们下期节目再见！

梁乡长：谢谢主持人，谢谢大家！