主持人：各位网友大家好，欢迎走进沁源县人民政府门户网站在线访谈栏目！大家都知道，民政工作是最贴近基层的工作，直接面对和服务困难群体、特殊群体，所有与人民群众利益密切相关的事务几乎都无一例外落在了基层民政人的肩上。今天，我们有幸邀请到了沁源县民政局局长卫文丽同志，与大家就民政工作进行在线交流，欢迎您卫局长！

卫文丽：主持人好，各位网友好！非常高兴通过在线访谈与大家沟通交流。借此机会，向长期以来关心支持我县民政事业发展的社会各界、广大朋友，表示衷心的感谢！

主持人：卫局长您好，请您先向大家总体介绍一下我县民政工作。

卫文丽：县民政局主要承担着全县城乡低保，特困人员供养，临时救助，基层政权和社区建设，孤儿保障，行政区划和地名管理，社会组织登记、管理、党建，婚姻登记，收养登记，殡葬管理，流浪乞讨人员救助等工作。今年以来，在县委、县政府的坚强领导和上级民政部门的正确指导下，县民政局在保障和改善民生中积极作为，在促进社会和谐、增进人民福祉中主动担当，各项工作扎实推进。

主持人：2019年我县民政工作有哪些亮点？

卫文丽：2019年我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的大力指导下，对照县委经济工作会议精神和县“两会”安排部署任务，结合民政工作实际，开拓创新，狠抓落实，攻坚克难，深化“放管服”改革，各项事业取得新进展，2019年新建农村老年人日间照料中心8个；养老服务进行提质升级；打造全域旅游康养“1+6”的养老模式；开通民政社会救助“110”；强化社会救助兜底保障；加大临时救助力度；落实残疾人两项补贴；社会组织健康有序发展，婚姻、殡葬、救助管理、儿童福利、慈善和社会工作等方面也取得长足进步。

主持人：通过卫局长的介绍，我们对民政工作有了初步了解，下面我们来看看网友们都提了哪些问题？这位名叫海之蓝的网友问最低生活保障的任务是什么？

卫文丽：建立特困供养标准与低保补助水平自然增长机制，逐步提高特困供养、孤儿、低保补助水平。对获得最低生活保障后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者，给予特别救助。建立并完善临时生活救助制度，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊困难导致基本生活特别困难的，给予临时生活救助。加大基本医疗救助及重特大疾病医疗救助力度，全面落实医疗救助政策，切实缓解农村贫困家庭就医难题和因病返贫问题。

主持人：网友海之蓝还问如果夫妻二人都没有固定收入，孩子均在上学，是否能申请农村低保，如何申请？

卫文丽：依据沁政发〔2013〕44号《关于印发沁源县城乡居民最低生活保障实施细则的通知》，户籍状况、家庭成员、家庭收入和家庭财产是认定最低生活保障对象的基本条件。在我县长期居住，并持有长治市户口的居民，家庭年收入低于我县城乡低保标准的家庭，可申请城乡低保。我县2019年度的农村低保标准为4606元/人·年，城市低保标准为664元/人·月。你可以根据自己家庭收入支出的情况向乡镇人民政府提出书面申请并提供相关资料，乡镇经入户调查，核算收入及支出情况后，上报县民政局进行审批，符合条件的予以享受低保待遇。

主持人：又有网友问特困人员（五保户）的认定条件是什么？

卫文丽：认定条件：具有我县户籍的无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，应当依法纳入特困人员救助供养范围。

符合以下条件之一的，可认定为无劳动能力：1、60周岁以上的老年人；2、未满16周岁的未成年人；3、残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人，残疾等级为一级的肢体残疾人。

无生活来源是指收入总和低于我县最低生活保障标准，且家庭财产状况符合特困人员财产状况规定的。

法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为无履行义务能力：1、具备特困人员条件的；2、60周岁以上或者重度残疾的最低生活保障对象，且财产符合当地特困人员财产状况规定的；3、无民事行为能力、被宣告失踪、或者在监狱服刑的人员，且财产符合当地特困人员财产状况规定的。

主持人：网友王建民问如何申请五保户？

卫文丽：具体办理程序是：凡认为自身符合条件的城乡居民，由本人向户籍所在地乡镇人民政府提出书面申请，按规定提交相关材料，书面说明劳动能力、生活来源以及赡养、抚养、扶养等情况。乡镇人民政府经过入户调查、民主评议、初审公示后将相关材料报送县级民政部门审批，之后由民政部门作出审批决定并公示。

主持人：网友细雨霏霏问申请办理孤儿程序是什么？孤儿基本生活标准是多少？

卫文丽：1、申请、审核和审批。社会散居孤儿申请办理孤儿，由孤儿监护人向孤儿户籍所在地的乡（镇）人民政府提出申请，申请时应出具孤儿父母死亡证明或人民法院宣告孤儿父母死亡或失踪的证明。乡（镇）人民政府对申请人和孤儿情况进行核实并提出初步意见，上报民政局审批。县民政局审核申请材料，提出核定、审批意见。

2、根据山西省民政厅、山西省财政厅《关于提高孤儿基本生活补助标准的通知》（晋民发﹝2018﹞69号）“自2019年1月1日起，将社会散居孤儿养育标准由每人每月600元提高至每人每月1000元。”

主持人：网友爱的奉献问如何办理结婚登记？

卫文丽：办理结婚登记，需要双方带本人户口本，身份证原件及复印件，三张近期二寸双人照，双方必须到场，另外结婚需要婚前医学检查。

主持人：又有网友问如果结婚证遗失了，如何补领结婚证？

卫文丽：1、由本人持身份证到我局婚姻登记处查询出婚姻档案；2、双方到场，带本人户口本、身份证原件及复印件，三张2寸近期双人照，到婚姻登记处办理；如一方不能到场或双方不能到场，需到公证处办理委托代理书，受委托人带本人身份证，当事人的户口本、身份证，三张2寸近期双人照，方可办理。

主持人：网友提问残疾人两项补贴是什么？补贴标准是多少？申请程序是什么呢？

卫文丽：残疾人两项补贴为困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。困难残疾人生活补贴对象为具有沁源县户籍、城乡低保家庭中的所有持第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。重度残疾护理补贴对象为具有沁源县户籍，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》、所有残疾等级为一级、二级的重度残疾人。

其中政策衔接：(一）城乡低保家庭中的一级、二级残疾人，可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。（二）既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残等福利性生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）。（三）享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴。（四）领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。

残疾人两项补贴认定实行动态管理，按季度申报，两项补贴标准为每人每月50元。申领程序为：自愿申请、村委初审、乡镇（民政、残疾）审核、县级民政审定。残疾人两项补贴采取社会化形式发放，通过金融机构转账存入残疾人帐户。

主持人：网友提问农村公办敬老院入住条件？

卫文丽：1、城乡特困对象。特困对象入住敬老院须由本人申请，经乡镇人民政府批准，并由本人和敬老院双方签订入院协议。凡符合条件的对象，入院自愿，出院自由。

2、社会各界有养老需求的这部分对象。对于社会上的老年人，可自愿入住和出院，其入住的费用按照本人身体状况，需要提供的服务等协议确定。

主持人：网友提问农村老年人日间照料中心提供哪些服务？

卫文丽：1、就餐服务：（早中晚餐），并且能够保证丰盛的饭菜质量。白天子女上班，没有时间给老人做饭，老人可以送到日间照料中心，在这可以享有可口的饭菜，晚上再由子女把老人接回家共享天伦；2、医疗服务专业的养老服务团队、医疗团队入驻日间照料中心，每天为您量血压、测血脂、检查身体，时刻关注老人健康。康复室、理疗师、健身室等应有尽有。还有休息床、轮椅供老人随意使用，有的还配备了一些电磁理疗等保健设备。如果老人身体不适，日间照料站应请社区医生给老人治疗，日间照料站还应当邀请志愿者为老年人们提供各种义务服务；3、娱乐项目老人在这里可以打牌、下棋、钓鱼、跳舞、练习书法、足浴、品茶、看电影、看电视、听音乐等多做免费项目。日间照料室设有餐厅、吸油机、炉具等，也可以去餐厅自己做饭。总之为老人准备了各种各样的娱乐活动；4、设有图书馆、学习中心等。社区老年课堂，通过专题讲座、咨询指导、上公开课等形式，解决老年群体共同关注的问题。对老年人进行知识更新和技能培训，开展涉及法律、科学养生、医疗保健、人际沟通、家庭教育等专题讲座和咨询指导等各类知识。

主持人：由于时间原因，今天的在线访谈就要结束了，非常感谢卫局长做客我们的访谈栏目，通过这次专访，我们感受到了全县民政事业发展的蓬勃生机和活力，相信我县民政事业在以后的发展中必将不断实现新跨越，实现新突破！

卫文丽：好的，谢谢大家！也借此机会邀请大家到县民政局指导工作，同时向长期以来一直关心支持民政事业发展社会各界表示衷心的感谢和诚挚的祝福，祝大家身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意！