根据《长治市人民政府办公厅关于做好2014年度政府信息公开年度报告有关工作的通知》文件精神，由沁源县人民政府信息中心综合各乡镇人民政府和各委、办、局的政府信息公开年度报告编制而成。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其它相关工作情况，存在主要问题和改进措施。本年度报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至12月31日止。本年度报告的电子版可以在“中国沁源”门户网站（www.qinyuan.gov.cn）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请与沁源县政府信息中心联系（地址：沁源县桥西街8号县委大院东二楼，邮编：046500；电话：7832789，电子邮箱：zfxxzx789@163.com）。

　　一、概述

　　2014年以来，沁源县在市委、市政府正确领导下，积极落实国家、省、市政府信息公开工作的有关要求，进一步加强对政府信息公开工作的领导，强化工作措施，突出工作重点，全力推进政府信息公开各项工作。本县以贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》》（以下简称《条例》）为契机，加强组织领导，完善体制机制，突出重点，狠抓落实，在深化政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。

　　（一）政府信息公开工作组织推进体制进一步完善。根据《条例》要求，政府信息公开主管部门是县政府办公室，负责推进、指导、协调、监督全县的政府信息公开工作。监察、法制、新闻、保密等部门在办公室统一协调下，负责具体实施推进工作。截至2014年底，各乡镇政府、政府各部门均明确了新的政府信息公开工作机构和专职人员。据统计，全县共有政府信息公开工作人员206名，其中专职人员103人。

　　（二）政府信息公开工作制度进一步健全。县政府办公室就进一步健全政府信息发布保密审查工作规范，妥善处理政府信息公开与保密的关系；进一步建立政府信息发布协调工作规范，明确了涉及多个政府机关的信息发布的职责分工、协调内容、协调方法、形式等，确保发布政府信息的准确、完整；监督保障行政机关依法履行政府信息公开的法定义务。

　　（三）各级政府机关政府信息公开工作力度进一步加大。继续加大政府信息主动公开的力度，并将政府信息公开融入部门日常工作。依照《2014年中国政府网站绩效评估指标体系》的指标要求，对我县政府网站信息公开内容进行逐项对比，将更新不及时的信息和缺少的栏目进行完善，并将其中各单位需要更新内容以便函的形式告知，对没有按要求更新内容的单位采取断网措施，督促各单位完善规范信息公开工作。

　　（四）公共企事业单位信息公开工作探索稳步推进。根据《条例》要求，各相关行业主管部门牵头，本县在教育、卫生、供水、供电、供热等与民生关系密切的公共企事业单位探索推进信息公开工作。重点公开了与人民群众生活密切相关的服务承诺、办事项目、办事依据、办事程序、办事结果、收费标准、监督渠道等信息。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开范围

　　在县政府门户网站上对县政府、各乡镇人民政府、县政府各工作部门的政府信息进一步细化。县政府方面的政府信息主要包括政府信息公开规定、政府信息公开指南和目录、年度报告、政府采购信息、行政事业性收费、行政许可事项、领导之窗、政府文件、法律法规、重点领域、应急管理等11项；各乡镇主要包括公开目录、公开指南、领导简介、内设机构、法规公文、政府文件、工作动态、统计数据等8项；各部门主要包括部门职能、领导介绍、机构设置、工作动态、政策法规、计划总结、行政执法、便民服务等8项。

　　在主动公开的信息中，与公众密切相关的重大事项方面的信息4210条，主要包括：影响公众人身和财产安全的突发事件的应急预案；扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；民生工作方面，公开了新型农村合作医疗、社会救助、招生考试、社会保障、劳动就业、城镇失业保险、养老保险有关规定和标准等方面的信息。在主动公开的信息中，政府机构和人事方面的信息851条，包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息以及管理职能及其调整、变动情况。

　　（二）主动公开途径

　　本县已形成政府网站、县政务大厅信息公开查阅点和农村基层信息服务站等覆盖城乡、多层次、全方位的主动公开渠道，努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。

　　1、政府网站。“中国沁源”门户网站对政府信息公开专栏设置进行了优化，下设县政府信息目录、县政府信息公开指南、县政府机关与乡镇信息公开、政府信息公开年报、近期公开等子栏目。新增设了“县政府信息公开意见箱”，听取公众对政府信息公开工作的意见建议，还与市级机关、乡镇政府网站建立了链接，方便群众查阅各政府机关主动公开的政府信息。本年度通过各级政府机关网站信息公开专栏查阅政府信息37.5万人次。

　　2、电视政务信息公开。利用沁源电视台的电视传播平台，与群众关心的、与民生联系密切的政务信息及时公布，人民群众足不出户，通过电视机就可以方便快捷的了解民生信息。

　　4、公共查阅点。政务大厅利用触摸屏公示了县级机关主动公开的行政许可项目的内容。2014年政务大厅接待公众查阅政府公开信息4000余人次。各个乡镇也开设基层政府信息公开查询点，主动公开政府信息，为群众查阅和获取信息提供便利。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　（一）申请情况

　　从申请的信息内容看，大多是涉及人事招考、公众负担、教育收费、民生政策、重点工程进展等情况。我们全都进行了答复，对需要书面答复的都及时向申请人出具了书面答复意见并及时备案。从申请的对象来看，本地居民占多数，外地公民比较少。

　　(二)申请处理情况

　　在110件政府信息公开申请中，已经答复的为110件。

　　四、咨询处理情况

　　本县共接受市人民政府信息公开咨询4607人次，其中现场咨询1865人次，电话咨询约720人次，网上咨询320人次。

　　在县级机关中，接受咨询内容主要涉及财政收支、各类专项资金的管理和使用情况、最低工资标准、加班工资支付、在职培训、工资福利待遇、网上政府公开信息查询方式、公安行政许可事项及相关依据、质量监督标准、医疗服务机构收费标准、居住证办理、事业单位福利制度、事业单位考试、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况、执行计划生育政策的情况等。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　本县未收到有关政府信息公开行政复议申请。

　　六、主要问题和改进措施

　　本县政府信息公开工作虽然取得一些成绩，但政府信息公开专业化程度要求高，实施推广有一定难度，需要一个过程。政府信息公开工作需要不断加载和更新公开的内容，工作量很大。一年来，政府信息中心在缺人手的条件下做了一些工作，较好地完成了县政府和市政府信息中心安排的各项工作任务，但还存在一些问题：主要是个别单位和领导对政府信息公开工作认识还不到位，还不够重视，对政府信息公开工作不能及时总结、分析工作经验和存在问题;缺乏专业计算机人员，不具备自行维护和管理中心机房的条件，受委托维护单位不能满足我们提出的网页设计和栏目设置的要求；公开的方式和渠道还不多，县政府网站这个平台还有待进一步建设完善。下一步，我们将从以下几个方面做起：

　　（一）强化政府信息公开宣传。进一步加强信息公开的宣传，开展多种形式的宣传活动，让更多的人了解政府信息公开的重要性和实质性，提高群众参与意识。重点提高各单位一把手领导的“阳光意识”，全面推进政府信息公开工作。同时加大督办力度，督促各乡镇、各部门严格按有关规定和制度做好信息公开工作。

　　（二）深化政府信息公开内容。坚持社会需求为导向，继续重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开；进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作，并探索相应的工作机制；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

　　（三）加强对政府信息公开的督促检查。进一步加强对各乡镇、各部门贯彻落实《条例》的情况进行监督检查，对政府信息公开内容、便民程度以及公开的效果、群众的满意度、群众意见建议和投诉处理的落实情况等进行综合考核，推动政府信息公开工作深入开展。

　　（四）强化自身建设，通过学习、培训保障网络正常运行。除要争取上级领导充实县级机构、人员和经费外，要对业务人员进行培训。加强基础设施建设与硬件设备的配置，为政府信息公开工作正常运行提供支撑。

　　（五）积极联系软件公司，对政府网站中存在的及需要增添或者修改的相关问题进行交流，以便我县政府网站更好的服务公民、法人和其他组织。

　　二○一五年三月十二日