2023年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以建设法治政府为总体目标，以法治教育为主线，以制度建设为保障，以规范执法为抓手，科学规划、统筹安排、整体推进，不断推动法治建设再上新台阶。现将有关工作报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治基础。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，将法治政府建设融入我局工作。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，列入党组中心组理论学习的重点内容，深入学习习近平法治思想。研究部署全面推进依法行政、法治建设的具体任务和措施，制定《2023年普法依法治理工作计划》《2023年度行政执法检查计划》和普法责任清单以及领导干部应知应会法律法规清单，按照计划和清单持续开展全局法治建设工作，确保各项工作全面、深入、高效开展。按照县依法治县办工作要求，认真扎实开展“八五”普法规划中期宣传评估、中央依法治国办法治督察反馈意见整改、法治政府建设中期评估等工作。

（二）加强学习培训，提升能力素质。

积极推动干部职工参加执法人员考试，组织行政执法人员参加全省行政执法大讲堂培训学习12期。积极组织干部职工参加普法学习会，结合我局职能，重点针对《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国城市房地产管理法》《建设工程质量管理条例》《城镇燃气管理条例》《山西省供热管理办法》和《山西省城市供水和节约用水管理条例》等法律法规进行宣传贯彻落实，积极推进干部职工学法用法，提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，为法治建设夯实思想基础。

（三）聘请顾问把关，确保依法决策。

落实法律顾问制度，聘请了中吕律师事务所段雪梅律师作为我局法律顾问，提供常年法律顾问服务。法律顾问对行政决策的合法性、可行性审查及法律风险评估及时提出法律意见，有效防范相关风险，同时在各类合同文本、重要文件、重大复杂疑难及信访事项等方面提供了法律咨询，充分发挥政府法律顾问在依法行政工作中的作用。

（四）深入法治宣传，公正文明执法。

通过下企业、下工地进行专项培训、专项检查等方式，在行业内开展执法活动。加强建筑市场监管。围绕各项目承发包情况，开展建筑领域“双随机、一公开”执法检查，抽查建筑企业4家，房地产企业3家，燃气经营企业2家，城镇污水处理厂2家，督查在建工程项目5个,提出3条整改要求，完成闭环整改3项。落实工程质量监管责任。开展9月份“质量月”宣传活动，通过日常巡查、抽查、专项检查等方式发现并整改在建项目质量隐患30余条。开展进场材料、压缩工期、实体抽测检查30余次。强化建筑领域安全生产监管。开展6月份“安全月”宣传活动，组织召开全县城市及建筑安全生产委员会季度工作例会4次。开展建筑领域安全生产大检查大整治大提升专项检查，发现安全隐患200余条，下发整改通知书39份。开展住建领域消防安全排查整治行动，发现各类消防安全隐患4起，下达限期整改通知书4份。对供热、燃气、供水、垃圾处理、污水处理等市政运营单位开展安全培训及安全隐患大检查活动，及时了解运营情况，确保市政运营安全。保障建筑领域农民工工资支付。严格落实建筑领域在建项目实名制管理，本年度共化解拖欠农民工工资矛盾3起，督促指导2家建筑企业完成办理工程款支付担保工作。加强建设项目招投标监督。公开公平公正监管工程项目公开交易28项，应招标率和应公开招标率达到了100%。

（五）强化信息公开，规范权力运行。

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，进一步加大政府信息公开力度。依托政府门户网站、公开栏等宣传阵地，做到法定主动公开内容全部公开到位，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。

二、推进法治政府建设存在的不足

2023年我局法治政府建设工作取得一定成效，但仍然存在一些薄弱环节。一是对全面依法治国和法治政府建设的认识需要进一步提高，法治宣传教育的形式有待创新和拓宽。二是法治工作队伍建设有待加强，执法人员法治思维、执法能力均有待提高，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各种问题的意识有待提升。

三、党政主要负责人履行法治政府建设工作情况

（一）强化领导责任，坚决扛起法治建设主体责任。

成立以党政主要负责人为组长，党组成员为小组成员的法治建设工作领导小组，压实工作责任，明确岗位职责。主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，带头坚持学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于全面依法治国的重大决策部署，带头用法治思想和法治方式深化改革、推动发展。组织召开局相关会议，安排部署年度述法工作，将法治建设纳入局年度工作计划，并按照县法治建设的工作要求，做好法治建设工作情况上报工作。

（二）压实工作职责，强化法治建设工作监管。

党政主要负责人带头抓落实，强化责任担当。以身作则，坚持做到亲自抓、负总责，以上率下推动法治建设工作责任落实落细。一是把法治建设工作列入局的重要工作，定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项。二是针对工作中存在的疑难问题、突出问题，亲自部署、亲自落实、亲自推动，督促落实整治责任，推动问题加快解决。

四、履行法院生效裁判情况

认真落实行政机关负责人出庭应诉规定，对于法院受理的有关我局的案件积极进行应诉，尊重并执行法院的生效裁判。2023年我局共应诉案件3个，3个案件法院尚未判决，其中1个案件因一方缺席未审理。

五、2024年推进法治政府建设工作计划

（一）完善工作机制，加强业务培训。健全完善机关法治建设学习培训等各项规章制度，注重法律知识和业务学习培训，提高全局干部职工的法治思维和依法行政能力。加大行政执法人员公共法律知识培训力度，创新培训考试方法，注重培训考试效果，切实提高执法人员的法律素养和执法能力。

（二）提高队伍素质，优化服务水平。进一步加强工作人员的服务意识教育，提高业务能力，增强服务意识。积极主动帮助企业解决困难，在依法行政时要充分听取当事人的意见，促进建筑企业健康发展。积极推进行政执法规范化建设，将行政执法三项制度做深做实，促进公正文明执法，严格执行行政裁量权基准制度，保证行政执法决定合法有效。

六、对全县加强法治政府建设的意见建议

建议进一步强化执法监督。采取多种方式对行政处罚、行政强制、行政许可行为进行监督检查，重点查处涉及人民群众切身利益的行政执法领域，规范执法行为，优化全县法治环境。

                                            沁源县住房和城乡建设管理局

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