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| 索引号:000014349/2023-06069 | |
| 发文字号: | 发文时间:2023-01-16 |
| 发文机关:县住建局 | 主题词:2022年度;法治政府;工作报告 |
| 标题:沁源县住房和城乡建设管理局 2022年度法治政府建设工作报告 | |
| 主题分类:城乡建设环境保护 | 发布日期:2023-01-29 |
2022年,在县委、县政府的坚强领导下,县住建局紧紧围绕法治政府建设核心任务,不断健全依法行政制度,加强法治教育,提升执法队伍法律素质,行业监管水平和依法管理水平得到有效提升,为我县住房城乡建设发展营造良好的法治环境。现将有关工作总结报告如下:
一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导。一是为加快法治政府建设,全面推进依法行政,我局将法治建设纳入年度计划,制定了法治工作年度计划和党政主要负责人推进法治建设工作履职清单。二是由局长作为推进依法行政第一责任人,班子其他成员及局各股室负责人根据自己工作职责和工作要求,推动全局依法行政工作。三是按照重大行政决策制度要求,坚持重大行政执法决定集体讨论制度,对在行政处罚执行过程中属于重大行政处罚案件的,一律按照规定报请局班子讨论决定,全面有力推进我局依法行政工作全面开展。
(二)健全制度体系。一是为进一步完善工程建设领域的制度建设,规范约束项目推进过程中的管理行为,全过程防控项目廉政等下,确保我局实施的建设项目优质、高效、规范、廉洁、安全,根据有关法律法规及工程管理相关规定的要求,结合我局实际,在前期征求意见的基础上,经局务会详细讨论审定,出台了《沁源县住房和城乡建设管理局建设项目管理制度(试行)》。二是为满足城建档案工作需要,实现档案分类规范化,制定了《沁源县住建局档案类目设置及标识示意图》。三是为进一步规范我局建设工程文件归档工作,加强建设工程档案管理,制定了《关于城建档案建设工程文件立卷、归档及工程档案验收与移交流程》。
(三)做好普法工作。一是将普法工作作为一项重要工作任务纳入年度计划,通过局党组会、中心组理论学习会、周一工作学习例会、业务培训等方式落实领导集体学法制度,组织集体学法。认真学习关于住房保障与房地产、工程建设管理等法律法规及有关政策规定。积极组织人员参加山西省行政执法大讲堂,专题学习行政执法“三项制度”。二是不断落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”主体责任,将普法纳入执法、管理、服务全过程,在我县住房和城乡建设领域形成齐抓共管的“大普法”格局。
(四)坚持依法行政。一是进一步规范我县建设工程招标投标及建筑市场秩序。加强工程招投标活动和房屋建筑、市政基础设施工程施工项目标后监管。我县建设工程招投标工作已实现全程公开透明,全过程电子化交易,建设工程招投标秩序良好。二是加大行业监管力度。压实各方主体责任,落实安全生产责任制,开展专项安全整治、“双随机、一公开”等检查工作,确保建筑施工领域生产安全无事故。强化质量安全标准化、监督规范化、监管信息化工作,强化施工全过程管理,提高事中事后监管水平,严格竣工验收监督。加强建设工程造价管理,强化业主工程造价管控责任。三是严厉打击侵害群众利益违法违规行为。开展房地产市场乱象专项整治、自建房安全领域腐败和作风问题专项治理、惠民惠农资金腐败问题专项整治、损害营商环境不正之风和腐败问题及全县关键岗位“中梗阻”问题专项整治以及重大项目工程领域腐败问题专项整治等工作,促进住房和城乡建设平稳健康发展。四是严格依法依规办事。严格按照权责清单行使职权,及时做好权责清单动态调整,切实维护权责清单的严肃性、规范性。积极抓住保障性住房、农村危房改造等重点工作和重要环节,认真接受群众、纪检、审计等部门监督检查,认真抓好问题整改。五是积极做好行政复议和行政诉讼应诉工作。2022年我局接到行政诉讼案件2起,1起驳回上诉,1起法院正在审理还未宣判。
二、党政主要负责人履行法治政府建设工作情况
(一)切实履行“第一责任人”职责
始终将法治政府建设工作纳入住建发展规划和年度重点工作,牵头谋划制定了2022年度法治建设工作目标任务,并将其纳入全局工作规划和年度工作计划。严格执行班子集体依法决策程序,对可能引发重大问题的事项进行评估,使重大事项决策更具科学性。
(二)积极参与谋划法治建设各项工作
始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,定期牵头研究推进法治工作,切实做到与住建工作同部署、同安排、同推进,适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略,有效推动了法治工作任务的落实落细。
三、存在的问题
一是对全面依法治国和法治政府建设的认识需要进一步提高,在组织干部职工学习全面依法治国理念推进法治政府建设的方式方法上创新不够。二是部分干部职工对法治工作的认识还不够深入,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各种问题的意识有待加强,现有执法人员法治思维、执法能力均有待提高。
四、2023年推进法治政府建设工作计划
(一)工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习法治思想,以解决住建领域突出问题为抓手,加快法治政府建设步伐,为我县经济社会发展提供坚实的法治保障。
(二)工作目标
健全和完善工作机制,实现法治政府建设工作的经常化、规范化、制度化。通过深入扎实的开展法制宣传教育和法治实践,促进我县住建系统广大工作人员良好的法治理念、法律素养进一步形成,依法行政、服务百姓的能力普遍增强,管理水平进一步提高。
(三)工作措施
一是加强法治学习。加大对全局职工干部法律知识的培训,增强法治思维,注重修炼内功,加强对本行业领域法律法规的学习,全面熟悉本行业领域执法职权事项,强化法律法规在日常工作中的实践运用。二是加大执法力度。结合行业特点科学制定年度执法计划,采用“双随机、一公开”、专项检查等方式,持续地、有针对性开展执法检查,尤其加大民生关切领域、安全生产领域的检查力度。严格落实行政执法“三项制度”,将依法行政的理念贯穿于公共服务与监管的全过程。三是抓好普法工作。坚持普法和业务结合。结合专项治理活动,多形式多渠道开展行业法规宣传培训。大力弘扬宪法精神和社会主义核心价值观,认真落实“谁执法谁普法”,积极推动“八五”普法工作的持续深入。扎实推进领导干部、执法人员等重点对象的遵法学法用法守法,牢固树立法治观念、法治意识、法治思维,提升行业法治环境,为我县住房和城乡建设事业迈上新台阶提供有力的法治保障。
2023年1月16日