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发文字号 发文时间2021-11-02
发文机关审计局 主题词审计;依法治县;工作自查
标题沁源县审计局全面依法治县工作自查报告
主题分类审计 发布日期2021-11-02

沁源县审计局全面依法治县工作自查报告

 时间:2021-11-02       大    中    小     

按照中共沁源县委全面依法治县委员会办公室关于转发《长治市2021年全面依法治市督查工作方案》的通知(沁发治办〔2021〕8号)文件精神,我局对照《长治市2021年全面依法治市督查事项清单》认真进行了“回头看”。现将自查相关工作开展情况报告如下:

一、机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)加强组织领导,落实法治责任

1、人员到位。由于人事的调整、人员的变动,机关党组今年召开了2次专题会议。主要负责人亲自安排部署,成立了依法审计工作领导小组,组长由局长担任,为法治工作的第一责任人,副组长由其他领导班子成员担任,成员由各科室负责人组成。

2、部署到位。将法治建设工作纳入局党组会议事日程,将审计法治工作摆在全局工作的重要位置。制定了2021年法治建设工作计划,确保审计工作依法、有序开展。2021年10月23日,中华人民共和国主席令第一ΟΟ号公布,修改后的《中华人民共和国审计法》自2022年1月1日起施行。我局领导高度重视,及时召开“三重一大”会议,安排部署筹措资金印制宣传书4000册。为加快、加大对修改后《审计法》的宣传力度,持续开展‘送法进基层,审计正我行’财经法律法规宣传活动,积极参与每年12.4《中华人民共和国宪法》宣传日做好充分准备,以扎实的举措推动审计法制建设工作向前迈进。

(二)截至10月25日依法开展审计工作情况

1、根据《中华人民共和国审计法》第十七条规定和长治市审计局关于转发《山西省审计厅<全省2020年度预算执行情况审计安排意见>的通知》的通知(长审财〔2021〕8号)要求,完成了对沁源县本级2020年度预算执行情况的审计任务,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。审计涉及县财政局、县教育局、县医保局、县农业局等13个预算单位,并延伸审计2个二级单位。审计提出整改措施和审计建议6条。

2、按照县委组织部的安排,结合工作实际,按照相关程序铺开了对7个乡镇、2个机关单位的经济责任审计任务。目前,出具经济责任审计报告2个,完成现场审计的4个,还在审计中的3个。

3、积极配合市局完成了2020年度税收和非税收入征管及部门预算执行情况审计任务。

二、法治政府建设情况

(一)领导重视,构建法制建设坚强后盾。近年来,县委、县政府和人大高度重视审计工作:今年5月31日,县委审计委员会第三次会议召开。县委书记、县审计委员会主任赵永进同志出席并做了重要讲话。县领导徐计连、梁晨玮等及各成员单位负责人参加。此次会议为我县审计工作指明了方向;县委常委、常务副县长上官瑞平亲临我局,参加预算执行情况审计结果汇报会,认真指导审计工作;县人大常委会就审计整改工作提出审议意见,对各有关单位进一步做好审计查出突出问题的整改工作起到了很好的促进作用。这些实实在在的举动,是对审计事业的关心与支持。县委、县政府为审计撑起的这片蓝天,是审计工作的有力保证和坚强后盾。

(二)党建统领,营造廉洁审计良好氛围。我局坚持周一学习例会制度不放松、不间断,牢固树立政治机关意识,紧密结合党史学习教育,通过开展“我为群众办实事 审计服务惠民生”、“踏红色之旅,学百年党史”等不同形式、内容的主题党日活动、组织机关全体党员干部进行党史知识竞答、赴闫寨太岳军区司令部旧址红色教育基地,重温入党誓词、组织“崇尚运动强体魄 喜迎国庆唱赞歌”活动等,引导党员干部进一步坚定理想信念、传承红色基因,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实提升审计人员依法忠实履职的强大动力,推动我县审计事业法制建设不断呈现出新气象、新面貌和新作为。

(三)业务常抓,打造依法忠诚审计队伍。依法审计是审计机关的立身之本。为保证全体审计人员以法治思维依法开展审计工作,今年,我们在继续推进“三四五六七”工作举措、做好疫情防控工作的同时,仍然坚持开展“业务交流汇报”、“审计报告审理会”等,强化队伍业务技能,淬炼专业水平,加强机关法治工作队伍建设,推进我局法治建设能力和水平。到目前,通过各种形式组织学习习近平法治思想6次,学习相关法律法规9 次,切实提升法治建设水平、加强审计质量控制、防范审计风险。我们注重日常管理,坚持对标一流,细化制度、流程和管理,查漏补缺,强弱补短,着力解决管理粗放、漏洞较多、政令不畅、衔接不紧的问题,力争实现人才强审、科技强审宏伟目标;我们坚持严字当头、管字为先,注重审计文书、审计报告、审计成果的“优质化”,严格对照审计质量控制准则、操作规程,保证审计不走样不变味,严防严控,不留盲区,不留死角,不留隐患,不留风险,确保审计人员依法审计;为强化党的领导,充分发挥党的战斗堡垒作用,我们坚持召开“三重一大事项会议”,努力做到重大决策要科学民主,确保所有重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论决定程序,保证了决策过程的科学民主和结果的公正合理。2021年9月,我局实施的“2020年扶贫情况审计”项目先后被评选为全市、全省审计系统2021年优秀审计项目,并被选送到审计署参加全国优秀审计项目的评选。审计工作的开展依法规范、廉洁公正已成为自觉和常态,一支依法、忠诚、专业和敢审、会审、善审的审计队伍正在成长崛起。截至目前,我局依法审计工作整体平稳有序开展,未出现重大舆情风险隐患。

三、存在主要问题

(一)审计任务多和审计人员少的矛盾突出。现阶段,随着改革的深入推进和经济社会的发展,审计任务越来越繁重。但审计的力量依然未能与审计工作任务同步增加、同步匹配。根据最新“三定”方案,核定我局编制数21人(其中:行政11、事业10),但目前实有人数15人(其中:行政8、事业7),缺编6人。而按最新执法人员资格认证有关规定,目前具有执法资格的仅有5人。局机关每年既要完成省厅、市局下达的审计项目,还要承担本级县委、县政府交办的审计任务,特别是随着经济责任审计的广泛开展、审计全覆盖的推进,审计干部处于超负荷工作的状态非常严重。

(二)审计人员的执法水平和审计质量要求存在差距。审计工作具有很强的专业性,无论在知识结构、业务技能、还是综合素质方面,对审计人员的要求比较高。而目前,我局审计人员大都是财会类、公共管理和行政管理类出身,人才知识结构单一,复合型人才严重缺乏。常规工作开展和审计质量难以全面持续保证。

    四、改进措施

    1、加强与县委、县政府及组织人事部门的沟通联系,通过招考录用专业人才、从其他单位筛选专业技术突出的人调入等方式,尽快充实审计力量,提升审计队伍水平,保证审计事业后继有人,逐步解决审计力量和审计任务两者之间长期存在的矛盾。

    2、进一步加强学法用法工作,将学法教育、法治培训贯穿到审计人员职业教育培训的全过程,重点强化审计人员对宪法知识和审计、财经等专业法律法规的培训,注重做好新入职审计人员的学法教育,切实巩固审计队伍能力建设成果,着力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,提升审计人员防控审计风险和审计执法的能力。

    3、注重人才培育,注重平台搭建,全面推广大数据审计思路方法。将筛选出5名年富力强的审计人员,参加审计系统举办的计算机培训、数据库培训等专业培训,组建机关计算机审计骨干队伍,为大数据审计提供强劲的智力支撑。同时,积极筹措资金,扎实推进“金审工程”三期建设,在数字审计平台建设、联网审计、大数据、云计算等计算机审计技术运用方面积极探索,主动参加行业技术推广运用和交流借鉴,助力我县大数据审计深入推进,为审计高效、公正、快捷执法提供技术支撑。