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索引号:01236931-5/2020-01784 | |
发文字号: | 发文时间:2020-11-20 |
发文机关:审计局 | 主题词:十三五;十四五;总结;目标 |
标题:沁源县审计局“十三五”工作总结和“十四五”目标思路 | |
主题分类:审计 | 发布日期:2020-11-20 |
一、“十三五”工作成效
“十三五”期间,我局认真贯彻落实党的十八大、十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神。在县委、县政府和县委审计委员会的正确领导下,按照省委、市委“四为四高两同步”总体思路和要求,围绕县委“绿色立县,建设美丽沁源”发展战略,结合审计工作实际,深入推进全面从严治党,依法履行“经济体检”功能。主动作为,担当尽责,各项工作取得了显著成效。
(一)依法履职尽责,促进重大政策扎实推进
按照上级部门的要求,每年分四个季度对我县稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况进行跟踪审计。“十三五”期间,累计抽查了206个单位119个项目,涉及财政资金220745.15万元。审计及时发现指出有令不行、有禁不止、落实迟缓等行为,较好地推动了相关工作的落地落实,有效发挥了跟踪审计的警示、提醒、督促作用。
(二)深化财政资金审计,促进县域经济转型升级
“十三五”期间,我局认真贯彻落实全国审计工作会议精神,围绕全县经济工作中心,在推动财政预算管理体制改革,规范财政资金分配管理,优化支出结构,盘活存量资金,提升财政资金使用绩效方面发挥了积极的作用。累计对53个一级预算单位、28个二级单位、17个项目单位和3个企业开展了财政、财务收支审计。共查出主要问题金额233156.11万元,为财政增收节支60.3万元。通过审计报告,提出审计建议98条,被审计单位采纳53条,为我县经济转型发展发挥了站好岗、把好门的作用。
(三)推进经济责任审计,促进权力运行不断规范
“十三五”期间,按照县委、县政府和组织部的安排,共对57名党政领导干部和2名厂长(经理)进行了离任经济责任审计。查出主要问题金额43749.51万元,为财政增收节支45万元。提出审计建议131条,移送案件线索1起。为提高我县领导干部自我约束能力、依法行政能力和促进勤政廉政建设、推进民主法制建设发挥了“助跑”作用。
(四)强化专项资金审计,促进各种资金落实到位。
按照上级审计部门的统一安排,开展了对我县采煤沉陷区治理搬迁任务落实及资金筹集使用情况的审计、新型职业农民培育工作培训项目补助资金使用情况的审计、新型农村合作医疗管理中心制度运行、基金和经费管理使用及各项资产管理使用情况的审计、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件(简称全面改薄)专项资金管理使用情况的审计、供热系统2016年和2017年建设运营情况审计、财政扶贫审计等21项专项资金的审计任务。指出存在问题36个移送案件线索4条,提出审计建议34条。通过审计,及时指出专项资金使用管理当中存在的问题,促进了各项惠民资金的落实到位。
(五)加强政府投资建设项目审计,促进全县经济社会和谐建设
“十三五”期间,按照县委、县政府的安排,共完成政府投资审计195项,为政府节约资金4574.35万元,核减率达到17.98%。通过审计,为政府把好了最后一道资金关,从而让民生工程更得民心,群众得到实惠更加稳定。促进了全县经济、社会的和谐发展。
(六)扎实开展主题教育,促进圆满完成各项工作
“十三五”期间,根据上级机关要求和县委、县政府的统一安排部署,相继开展了“两学一做”、“三基建设”、“不忘初心、牢记使命”等主题教育。全面完成了所有“规定动作”,并不断创新完成了许多“自选动作”,如:机关主要领导在局微信群中不定期编发弘扬审计正能量的文章、图片,注重引导审计人员崇尚法治,求真务实,廉洁从审;党支部每年利用“七一”、“国庆”开展“感党恩、听党话、跟党走”、“党员先锋岗”、不同主题演讲、知识竞赛等系列活动;开展股级干部轮流授课、业务股长交流汇报、“党建强审、党建统领”行动计划、“送法进基层,审计正我行”……采取多种方式内强素质,外树形象,教育引导审计干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。使同志们切实提高政治站位,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,依法履职尽责,有力地推动了审计工作的全面完成。
总之,与“十二五”同期相比,审计的范围、数量进一步扩大,审计“全覆盖”得到有效推进。全体审计人员自觉把文明审计、依法审计、廉洁审计融入具体工作,进一步树立了良好的审计形象。2019年以来,县委主要领导阅批审计报告9份,批示审计信息10 篇,被审计单位赠送感谢锦旗一面;2019年被县委、县政府表彰为“新时代 绿色沁源 驻村帮扶先进单位”;2020年被县委、县政府授予为“新时代 绿色沁源 优秀单位”;“2018年扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况审计”项目被评选为长治市审计系统2020年优秀审计项目。
二、“十三五”期间亮点工作。我局通过不断摸索,创新推出了“三四五六”工作举措,使审计效果达到有效提升,审计发现问题整改落实到位,审计执行力和公信力极大提高,更好发挥了审计“治已病,防未病”的作用。
1、建立审计发现问题“三清单”制度,即审计问题清单、审计整改清单、审计整改责任清单。对照清单列明内容,逐项落实、逐项整改,提升审计效能发挥。
2、认真落实“四个不放过”要求,即审计整改责任不落实的不放过、审计发现问题不解决的不放过、审计整改不到位的不放过、长效机制不建立的不放过。进一步提高审计整改力度,促进立审立改,优化审计效果。
3、积极推进“五双手工作法”机制,即党务和业务两手抓,两手都要硬;执法和宣传两手抓,两手都要硬;效能和质量两手抓,两手都要硬;素质和形象两手抓,两手都要硬;勤政和廉政两手抓,两手都要硬。
4、创新靶向“六化”目标,提出了审计工作向专业化、系统化、精细化、标准化、优质化和高效化迈进的努力方向,全面系统提升审计各项工作。
三、2020年工作成绩
截止2020年10月,我局圆满完成了上级审计机关统一安排的重大政策跟踪落实第一、二、三季度情况审计任务、新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计、2019年扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况审计、2019年本级预算执行的审计和2019年保障性安居工程资金投入和绩效审计、县国有企业改革及经营情况调查等六大类审计任务;完成了县委、县政府安排的对2018年度26个示范村奖补资金使用情况审计、社会组织审计和县人民法院2018、2019年度财务收支情况审计三项任务;召开了沁源县委审计委员会第二次会议。审议通过了《2019年度县本级预算执行和其他财政收支审计工作报告》和《2020年度全县统一组织审计项目计划(草案)》;对6个乡镇、5个单位涉及23名党政领导干部经济责任审计进行了安排部署。截至目前,已对3个县直单位领导干部经济责任审计情况出具了审计报告,其他的正在有序推进中;配合县纪检部门、巡察办等完成了相关任务,积极参与帮扶村的脱贫攻坚、乡村振兴、护林防火、防洪防汛等工作。共审计单位数量19个,查出主要问题金额123004.64万元,其中:管理不规范金额122962.64万元,违规违纪金额42万元。 上缴罚没款7.8万元,移送案件线索2起,提出审计建议49条。有6份审计报告和10篇信息得到县委主要领导的审阅批示。
我局在狠抓审计业务质量的同时,不断加强机关外宣力度。截止10月底,我们在政府网站已发布审计信息46篇,制作“绿色沁源,阳光审计”工作美篇45期,《长治审计》采用业务类、动态类、书法类稿件6篇,《人民日报网》《新华财经网》《今日头条》《山西新闻网》等媒体、报刊累计采用32篇。初步实现了我局“一审多果”“一果多用”的审计成果目标,有效提升了沁源审计影响力。
三、“十四五”目标思路和2021年工作计划
(一)“十四五”目标思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神、中央、省、市、县委经济工作会议、中央和县委审计委员会会议、全国审计工作会议精神,深入践行习近平总书记对审计工作的重要论述,努力实现“围绕中心工作,全面提升审计监督效能;坚持全程管控,全面提升审计工作质量;强化跟踪督促,全面提升审计整改成效;推动改革创新,全面提升信息运用能力;落实主体责任,全面提升党建工作水平”这一审计工作目标,更加有效地发挥审计在国家治理体系中的重要作用,为开创绿色沁源、英雄沁源崛起新局面而不懈努力!
(二)2021年工作计划
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,按照审计署、省厅、市局提出的部署和要求,依法全面履行审计监督职责。
1、重大政策措施落实情况跟踪审计。继续组织对供给侧结构性改革、精准扶贫、“放管服”改革、创新驱动、生态环境保护、大气污染防治、社会保障等重点任务的跟踪审计。
2、本级预算执行情况审计。加强预算执行和其他财政收支审计,突出对公共财政的审计监督,努力摸清政府家底。
3、党政领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计。继续对离任党政领导干部在政策执行、经济决策、财政管理、民生改善、资源开发利用等各个方面履职尽责情况进行审计;继续开展自然资源资产离任试点审计。
4、上级审计机关统一安排的审计任务。按时完成省、市、安排的具体审计事项。
5、县委、县政府交办的各项任务。圆满完成县委、县政府交办的审计任务和各项工作。
6、加大对重点领域、重点部门、重点行业等政府投资项目的审计力度。
7、按照上级审计机关要求实施好金审三期工程建设。