根据县委、县政府（办字【2020】3号）《关于深入开展“零上访零事件零案件”村（社区）、企业、单位创建工作的实施方案》的总体部署，为认真贯彻落实各级关于深入开展“零上访零事故零案件”村（社区）、企业、单位创建工作的有关文件精神，经我局党组会议研究讨论，结合我局实际，特制定沁源县审计局关于深入开展“零上访零事故零案件”单位创建工作（以下简称“三零”创建工作）实施方案： 

　　一、指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，全面落实习近平总书记“加快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国”的重要指示，以“三零”创建工作为切入点、着力化解各类不稳定因素和矛盾纠纷，为落实“四为四高两同步”的总体要求和“绿色立县，建设美丽沁源”的发展战略、打造安全幸福、和谐稳定的社会环境作出积极贡献。 

　　二、工作目标 

　　建立和完善“三零”创建工作的有效机制和保障体系，按照县“三零”创建工作的创建标准，扎实推进各方面创建工作，力争在2022年之前达到“三零”单位创建标准，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 

　　三、主要措施 

　　（一）加强组织领导。经局党组研究决定成立沁源县审计局“三零”单位创建工作领导组： 

　　组  长：张锦杰党组书记、局长 

　　副组长：邢沁东党组成员、副局长 

　　        韩迎春党组成员、副局长 

　　成  员：段志清 办公室负责人 

　　        牛惠芳 财政经贸股负责人 

　　        程  杰 经济责任审计中心主任 

　　        郭兆峰 固定资产投资中心负责人 

　　领导组下设办公室，办公室主任由段志清兼任，办公室负责日常事务的协调处理和文字资料的起草、收集及上报整理。 

　　（二）落实领导责任。明确局长为本局“三零”创建工作的第一责任人，分管领导为直接责任人，其它班子成员承担分管职责内的责任。 

　　（三）进一步强化综治、矛调、信访、接待服务等方面工作，完善制度，强化责任落实，确保长效机制运转良好。 

　　（四）完善内部治安防范措施。抓好群防群治，确保做到刑事、治安案件零发案。 

　　（五）妥善化解各类矛盾纠纷。进一步完善矛盾纠纷排查调处制度，强化分管领导及调解人员责任落实。建立多元化矛盾纠纷化解体系，使各类矛盾纠纷及时发现有效化解，确保不发生上访事件。 

　　（六）有效整治安全隐患。一是定期排查本单位的各类安全隐患，动态掌握风险点、危险源，对隐患的种类、数量、状态做到底数清、情况明。发现危险隐患及时排除，确保不发生安全事故。二是对所监管事项强化监督检查，确实履行好监督职能。三是进一步完善应急处置机制和应急预案，确保一旦发生重大情况能快速反映，有效应对。 

　　（七）深入持久开展法制建设。一是加强法制机关建设，不断提高干部职工的法治意识和依法行政能力。二是开展形式多样的普法宣传，形成群众性的学法、守法、用法浓厚氛围，全面推进基层法治和平安创建活动。 

　　四、工作要求 

　　（一）要强化党建引领。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的领导优势转化为社会治理效能。 

　　（二）各股室要高度重视“三零”单位创建工作，要在所分管职责范围严格落实有关“三零”创建的相关职能，形成“三零”创建的工作合力。 

　　（三）局领导班子定期对“三零”创建活动进行一次专题研究，确保创建活动扎实推进。