为认真贯彻落实县政府《沁源县发展特色农业产业奖补办法的通知》（沁政发〔2022〕6号）文件精神，进一步细化奖补办法，切实发挥财政资金对特色农业产业发展的推动作用，特制定如下实施细则：

一、奖补对象

从事特色农业产业生产经营的种植农户、公司、农民专业合作社、村股份经济合作社、家庭农场。

二、奖补范围

本实施细则适用于中药材（不含林下、荒山、荒坡种植）、草莓、玉米带状复合大豆、马铃薯、食用菌、马铃薯、水果玉米种植；有机旱作农业示范基地建设、秸秆利用与深翻、农产品品牌建设类，农业基础设施类，壮大农业新型主体，发展壮大村集体经济，金融支持。

三、奖补办法

（一）中药材种植（表1-表4）

中药材验收程序：先由主体向属地村级申报、村级公示，村级上报乡镇，乡镇组织全面验收，验收完后向农业农村局提交验收结果，并以乡镇文件形式向农业农村局提交复验请示，再由农业农村局组织相关人员按总量的30%进行抽验。

1、育苗奖补

按照起垄、滴灌、遮阳等标准化技术要求进行育苗且党参密度达450株/平方，黄芩、黄芪密度达300株/平方，并在6月中旬前播种（党参5月中旬，黄芩、黄芪6月中旬），规模达到200亩以上有相关土地手续，乡村认定的育苗基地，党参补贴2000/亩，黄芩、黄芪补贴1000/亩。

2、种植奖补

对于确权和只登记未确权的耕地，撂荒地、弃耕地、小片地种植中药材（党参、苦参、黄芩、黄芪、柴胡），出苗达到80%以上，田间无杂草。

2020年种植的中药材，2022年属于第三年生长期，每亩补贴100元；2021年种植的中药材，2022年属于第二年生长期，每亩补贴400元；2022年种植的中药材，2022年属于第一年生长期，每亩补贴400元。

发展林下中药材种植按林草局出台的《关于林下荒坡中药材产业奖补实施细则的通知》执行。

3、套作奖补

农作物套种中药材，当年按农作物补贴，次年按中药材种植进行补贴；套作育苗的，以实际丈量面积为准，按育苗补贴规定予以补贴。

（二）草莓种植（表5-表7）

对设施种植草莓或草莓育苗主体，一个生长周期只补贴一次，按种苗投资予以补贴2000元/亩。

（三）大豆玉米带状复合种植

按照农业农村局出台的《大豆玉米带状复合种植方案》种植，出苗率达到85%以上，对种植主体每亩补贴200元。

（四）食用菌种植（表8-表10）

核实的菌棒入棚上架量达到30000棒或种植面积达到5亩以上的食用菌种植，补贴标准：香菇菌棒（17cm×58cm）以上、滑子菇（18cm×60cm）以上、平菇（18cm×60cm）以上、椴木木耳（1m）以上、代料木耳（15cm×52cm）以上，按照食用菌奖补政策，补贴2元/棒，2022年新发展的羊肚菌种植规模达5亩以上的，补贴5元/㎡。

（五）马铃薯种植

对马铃薯育种公司原种繁育补贴500/亩，对规模种植50亩以上（含50亩）种植脱毒马铃薯的主体，补贴种子150公斤/亩，对实施水肥一体化加工型马铃薯种植的，全额补贴种子。

通过招标采购的供种企业与各乡镇签订的供种合同或种子签收单为准，供种完成后，6月下旬，农业农村局相关科室经实地核实种植面积及出苗情况，核实有关供种手续后拨付资金。

（六）水果玉米种植

经过主体申报、村级审核、乡镇把关，要求农业农村局相关科室在6月下旬和8月下旬分两次验收，留存相关资料，待统一申请资金予以拨付。

（七）有机旱作农业示范基地（表11-表12）

有机旱作农业基地面积达200亩以上，由基地申报、村级审核、乡镇把关，县级抽查、核实。基地提交实施方案(内容参照有机旱作农业十大工程，要突出集成技术、有生产图片、发票等，水肥一体化不再补贴范围内)。经过农业农村局评审认定符合标准的，每亩补贴200元，示范基地总面积不超过3000亩。

（八）秸秆利用与深翻补贴

机械化秸秆综合利用：申报主体为全县农作物秸秆青贮、黄贮饲料化作业的农机合作社、农机大户和农机户，并且作业车辆和人员必须是牌证齐全并合法有效的拖拉机和农机手等，操作时青贮秸秆必须是使用青贮收割机械进行收割，黄贮使用茎穗兼收机械或者在玉米收割机收获后，再进行机械捡拾打捆。青贮收割和机械捡拾所留秸秆根部长度不得大于10cm，机械收获青贮、黄贮秸秆每亩补助20元，人工收获不得享受补贴。

机械化深翻作业：申报主体为全县所有牌证齐全并合法有效的拖拉机和农机手，实施时深耕的土地必须达到25cm以上，经过秸秆还田的土地必须做到将秸秆深埋，地表裸露秸秆不得大于实际土地面积的20%，补贴标准为每亩30元。

补助资金按照“先作业后补助、先公示后兑现”的原则，按照实施主体所在村、乡镇备案，组织区域作业，县农业农村局、农业技术推广服务中心相关人员成立验收组进行验收三个流程实施。

（九）农产品品牌建设类（表13）

申请“三品一标”奖补的需提供当年获得的“三品一标”证书；参加各类展会的，由主管部门根据文件通知或邀请函，向县政府申请专项资金，统一解决布展参展人员的食宿及交通费用。

（十）农业基础设施类（表14-表19）

2022年新建贮藏窖、通风库、冷藏库、气调贮藏库、预冷库设施的实施主体，按照山西省农业农村厅、山西省财政厅《关于做好2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设工作的通知》晋农市发[2022]2号文件标准执行，享受过上述文件补贴资金的，县级财政叠加补贴10%补贴资金，没有享受过上述文件补贴资金的，按照文件建设标准，补贴总投资（总投资金额以最终提供发票或审计报告为准）的40%。建设主体需提供土地性质证明材料，实施方案，购销安装合同，施工方营业执照及相关资质证明，质量承诺书，所用保温材料B1阻燃等级证明，购买制冷设备收据发票，财务支出证明等。

新建并投入使用的烘干房、日光温室大棚（包括覆被式钢架大棚）、智能化温室大棚、春秋棚、食用菌养菌棚等，需提供土地手续，施工合同，建筑材料发票等，以实际测量的建筑面积为准。

（十一）壮大农业新型主体（表20）

龙头企业：以2022年省、市农业产业化领导小组办公室认定的省、市级龙头企业为准。

示范合作社：省、市级示范社以省、市级认定机构认定文件为准。

示范家庭农场：市、县示范家庭农场以市、县级认定机构认定文件为准。

（十二）发展壮大村级集体经济

1、扶持对象要具备以下条件：

村党组织组织力、凝聚力、战斗力强，村“两委”班子团结，村党组织书记对村级集体经济发展有思路、有办法，带富致富能力强；完成农村集体产权制度改革，权属清晰。村级集体经济组织有活力，村民参与度高，制度健全，运行规范；村级有发展集体经济的基础，有集体产业项目；村级治理有序，财务管理严格规范，工作机制运行顺畅。

（1）集体经济薄弱村扶持补贴

上年度村集体经济收入在10万元以下；村集体达到“五好”标准；没有享受过省、市扶持资金的村集体。同时具备上述条件择优考核筛选20个村。

（2）村集体经济奖励补贴

对2022年村集体经济经营性收入考核，增幅从高到低排序确定前10名为集体经济奖励补贴村。

2、工作程序

坚持逐级推荐、择优评选的原则。采取村党组织自愿申报、乡镇研究上报、县级终审评定的方式，确定扶持村。具体程序为：（1）以乡镇为单位推荐上报扶持村；（2）县委组织部会同农业农村、财政部门对申报村进行初步审核；（3）组织部抽调财政、农业农村等部门人员，组成考察组对拟扶持对象进行实地考察，全面了解拟扶持村的党组织建设、村集体经济收入等情况；（4）依照评选条件好中选优，优中选精；（5）对扶持对象进行公示，公示时间为5天。

（十三）金融扶持（表21-表22）

扶持对象：以省、市、县农业产业化领导小组办公室认定的省、市、县级龙头企业为准。

市级以上龙头企业贷款贴息需提供：1、农业产业化省（市）级重点龙头企业经济运行监测情况表2、贷款合同3、贷款月利息表（时间为2021年6月30日-2022年7月1日）

县级龙头企业除提供上述市级以上龙头企业三个资料外，再提供2021年财务会计报表，贷款申请文件，贷款申报材料，还款承诺书等贷款申报材料。

四、奖补程序

按主体申报，乡镇、村审核把关，部门抽查验收的程序进行申报。由奖补对象填写申报表，所在村召开会议，对项目申报情况进行审核并张榜公示，公示期不少于7个工作日，公示无异议后，将申报表、会议记录、公示结果（照片）等资料经村委主任签字盖章后上报乡镇，乡镇对各村上报的资料进行审核把关，全面验收、汇总，由乡镇主要负责人签字盖章后，以文件形式连同相关资料一并报送县农业农村局，县级有关部门组织相关人员到各乡镇抽查验收，验收合格后，拨付奖补资金。

五、资金管理

各乡镇、村要严格资金监管，严格奖补程序，及时将资金发放到奖补对象，不得截留、挪用专项资金。奖补资金实行专账管理，完善有关票据手续，保障资金合理使用。提供的资料必须真实有效，对提供虚假、不实的材料一经查证，要追究相关人员的责任。

农业农村局要对项目实施及资金使用进行督查检查，并搞好项目技术服务，确保奖补资金落到实处，发挥应有效应。

监督电话：0355-7838540      地址：沁源县沁河镇胜利路2号               

2022年奖补政策相关表格.xlsx

沁源县农业农村局

2022年8月29日