2025年，按照国家《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《沁源县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》以及县委全面依法治县委员会年度工作要求，县农业农村局以推进依法治理进程为根本出发点，以保障农业经济健康发展和农民增收为核心，紧紧围绕中心工作，积极加强法治政府建设，不断规范行政执法行为，着力强化法治能力和行政权力监督，为我县全面推进农业现代化、农村社会和谐稳定提供了良好的法治环境和坚实的法制保障。

一、加强组织领导，落实工作职责

为全面贯彻落实上级工作部署，法治政府建设工作顺利开展，县农业农村局高度重视法治政府建设工作，成立了由局长暴潞萍任组长，副局长史清亮任副组长，局机关股室负责人为成员的法治政府工作领导小组，并明确了工作目标，细化了工作任务。党组书记暴潞萍认真履行推进法治建设第一责任人职责，召开会议对全年的法治政府建设工作详细安排部署，保证法治政府工作要求传达到位；同时，对照工作任务，建立法治建设的责任清单，通过每周汇报、下乡督导、明察暗访等措施，确保法治工作任务落实到位。

二、健全程序制度，规范执法行为

（一）完善农业执法程序和制度。制度上墙《沁源县农业综合行政执法队行政执法责任制度》。积极梳理行政执法主体资格和执法依据，并在政府网站予以公示。根据执法机构和岗位配置情况，制定股（室）职责分工明细表，明确岗位职责，确定执法责任。这些制度的制定使得执法工作有据可依，执法程序和决定合法有效，让行政执法真正在阳光下运行。

（二）加强农业执法队伍建设。一方面加强“软件”建设，在日常工作中，抓好《宪法》和《农业法》及农业相关法律法规的学习，加强对新修订、制定的规章制度的学习及宣传，提高了执法人员懂法执法能力；积极组织农业执法人员参与农业行政执法培训和执法证考试，取得执法证件，做到持证上岗，亮证执法，提高了农业执法队伍的执法技能和素质，进一步规范了农业执法行为。另一方面加强“硬件”建设，将农业执法经费5万元列入财政预算，加大财政力度投入农业执法投入，改善执法队伍办公条件。

（三）认真履行农业执法职责。县农业农村局干部职工在多层次、多方面的法律教育与培训之下，法律意识显著增强。在农业执法过程中，真正做到了所作出的行政执法行为符合法律、法规和规章的规定，行政执法行为合法适当，程序正当，执法队伍执法水平和执法能力明显提高。2025年共出动执法车辆32辆次，累计出动执法人员117人次，检查企业门店66家，办结2024年案件3起，新立案调查8起，已办结7起。按类型分类：种子案件4件，动监案件4件，畜禽案件4件。涉案金额2709100元，罚没款共计63367元。

三、重点任务落实情况

（一）公开行政权力，推动职能转变。通过推行政务公开，简化行政审批程序,规范行政审批行为，改善创新服务方式，在政府网站上进行公示，进一步提升行政服务能力和水平,实现了行政权力公开透明运行，最大程度利企便民，公示行政检查主体资格，制定并公示年度行政执法检查计划、《沁源县农业农村局2025年涉企行政检查事项清单》，制定《沁源县农业农村局行政检查通知书》、《沁源县农业农村局行政检查审批表》，明确检查对象、检查时间、检查内容、依据、执法人员等，严格履行行政检查审批、实施程序等。

（二）加大法治宣传，提高法律意识。通过印制农业法律法规简明读本、农资选购手册、倡议书、挂图宣传资料等，接受群众咨询，出动宣传车，悬挂张贴标语横幅，出动执法人员，大力开展了农业法、农村土地承包法、农业技术推广法、畜牧法、农业机械化促进法、动物防疫法、农产品质量安全法等法律法规的学习宣传工作。结合农资打假专项治理工作,重点宣传农产品质量安全以及种子、农药、肥料、兽药、饲料等农业投入品方面的法律法规，充分发挥法律法规在规范农村市场经济秩序、保障农业产业安全和维护人民身体健康中的作用。大力宣传行政诉讼、行政复议、仲裁、信访等方面的法律法规，引导农民群众维护权益、化解纠纷，促进农村社会稳定。

（三）突出打假治劣，保障农业安全。为保障全县春耕生产，进一步规范农资市场经营秩序，农业农村局以“整治假劣种子、化肥、农药损害农民利益等问题”为工作重点，深入全县各乡镇、村开展“农资打假”专项行动，严厉打击制售假冒伪劣农资行为。一是深入开展“农资打假”宣传，向农资经营者、农民群众发放宣传资料1000余份，有效提升了农民群众的辨别能力和维权意识。二是联合市监部门对全县19家农资产品经销商进行了质量抽检，共抽检肥料29批次，种子8批次，未发现不合格农资。对14家农产品生产经营企业的蔬菜、水果、食用菌进行质量抽检，共抽检91批次，未发现不合格农产品。

（四）积极开展“农村学法用法示范户”活动。全面落实市农业农村局《关于组织开展农村学法用法示范户双结对活动的通知》要求，扎实做好农村学法用法示范户培育工作，组织执法人员进村入户大力宣传种子、肥料、农药等农资质量及农产品质量（违禁药残）、生猪屠宰、牛羊检疫、农机安全、农药包装废弃物等重点执法领域的法律法规，主动参与矛盾纠纷劝导、化解工作，指导农民依靠法律解决问题，维护基层社会和谐稳定。

四、农业农村局法治建设中存在的不足

1.行政执法力量薄弱。由于执法资格认定和人员调动等因素，现局机关2人持证，执法队2人持证，影响执法办案工作的正常开展。

2.涉企行政执法工作存在困惑。执法人员对涉企行政检查存在顾虑，对涉企行政检查工作如何更好开展存在困惑。

3.行政执法协作机制不健全。与其他行政执法机关、公安机关、纪检监察机关等的协作机制有待进一步增强。

沁源县农业农村局

2025年12月15日