县农业综合行政执法执法队、局属有关科室：

为持续深化“放管服”改革，优化农业营商环境，不断提高“双随机、一公开”监管科学化、规范化水平，我局研究制定了《沁源县农业农村局2023年度随机抽查事项清单》现印发给你们，并就抓好贯彻落实有关要求通知如下：

一、完善“双随机、一公开”监管基础

各科室要根据年度抽查计划，及时调整监管对象库和执法人员库。按照市局要求编写本级事项，由相关科室编制监管对象、录入省事中事后监管平台。同时要结合综合执法改革，及时调整执法人员库，并通过相关网站向社会公示；研究制定本单位2023年度抽查工作计划及部门联合抽查计划，及时录入省事中事后监管平台向社会公示。

二、规范有效实施双随机行政检查

各地制定抽查计划时，要加强内部沟通配合，统筹各项抽查事项；年度抽查工作计划原则上应覆盖随机抽查事项清单中所有监督检查事项。除抽查对象基数过少或有特殊规定外，原则上一般检查事项的抽查比例不高于5%，重点检查事项的抽查比例不设上限，对属地要求采取全覆盖式检查的事项，应在计划中予以明确。加大联合抽查力度，要主动联系其他执法部门，实现“进一次门、查多项事”，防止重复检查，确保年度跨部门联合抽查不得少于一次。对于明确由农业农村部门发起的联合抽查任务，牵头责任单位要及时会同参与单位制定具体实施方案，明确任务名称、联查部门、抽查事项、检查对象、实施主体、责任分工、抽查基数和比例及时间安排等内容。鼓励各地将未纳入部门联合抽查事项清单的事项，进一步整合到部门联合抽查范围内。对于重点领域突发风险和情况，以及上级部门交办的工作，发起部门可以组织临时性联合抽查，补充纳入联合抽查年度工作计划，并向社会公开。各单位应于9月底前完成本单位随机抽查和跨部门联合抽查工作。

双随机抽取过程应通过监管平台操作，确保全程留痕。各单位要按照年度抽查工作计划，通过省事中事后监管平台抽取检查对象，并根据需要随机抽取执法检查人员，依法采取书面检查、实地核查和网络检测等方式开展行政检查。实地核查应当按照《农业行政执法程序规定》要求的程序进行，开展行政检查应当严格落实行政执法全过程记录制度，通过文字、音像等记录形式，对双随机抽查的启动、调查取证等全部过程进行记录，并全面归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。

各单位在做好年度“双随机、一公开”监管工作同时，对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的违法违规个案线索，要立即实施检查、处置。

三、强化抽查结果的应用

各单位要加强抽查信息公开。除依法依规不适合公开的情形外，要在本次抽查任务完成后20个工作日内，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查检查结果录入监管平台，通过国家企业信用信息公示系统或政务网站公示，接受社会监督。

双随机抽查中发现的各类问题，按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管的衔接，积极向有管辖权的单位通报相关信息，实施联合惩戒、形成威慑合力，增强市场主体守法自觉性。对发现的违法违规行为要依法惩处，产生的行政处罚信息应当在7个工作日内归集至监管平台，记于相应市场主体名下；对涉嫌犯罪的要依法移送司法机关，防止监管脱节。

四、做好信用风险分类管理

各单位要在“双随机、一公开”抽查等事中事后监管工作中采取差异化监管措施，科学设置抽查的比例和频次，既保证必要的抽查覆盖面和监管效果，又防止检查过多和执法扰民。各单位抽查工作计划中信用风险分类差异化抽查措施应用率不得低于60%。

五、加强组织领导

各地、各单位要高度重视“双随机、一公开”监管工作，将“双随机、一公开”作为日常监管的基本手段，加快与各业务职能的整合融合，加强信息共享，完善工作机制，强化双随机抽查与审批许可、信用监管、重点监管的衔接。各县市区农业农村部门要发挥牵头抓总作用，做好沟通协调、信息报送和督促落实等工作。局有关单位要强化对口业务指导和人员培训。县“双随机、一公开”牵头单位将依托监管平台，适时对抽查工作开展情况进行跟踪监测。

请各单位严格按照抽查计划，及时完成抽查任务，于6月25日和9月30日前报送本单位阶段性和全年抽查任务开展完成情况总结。

联系人：杨晓东 电话：3701013

附件：沁源县农业农村局2023年度“双随机、一公开”抽查事项清单

沁源县农业农村局“双随机、一公开”随机抽查事项清单.xls.xls

沁源县农业农村局

2023年1月19日