根据《山西省贯彻落实法治政府建设年度报告制度的规定》要求，现将我局法治政府建设2021年工作总结和2022年工作思路报告如下：

一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加大普法宣传，严格打击违法犯罪。一是森林公安派出所民警深入辖区开展了“普法”宣传活动，宣传《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规，阐明了保护野生动植物和维护生态安全的重要意义，起到了良好的普法效果。二是严格种苗执法情况。组织执法检查，对所辖区域内育苗单位和个人进行林木种子生产经营档案记录清查；对育苗基地（苗圃），种苗集散地、交易市场等种苗经营较集中的地点，重点查处以次充好、以假乱真、无证无签销售林木种苗的违法行为。三是我局深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实《山西省人民代表大会常务委员会关于禁止野外违规用火的决定》，加强对禁止野外违规用火责任制落实情况的监督检查，严格目标责任考核，对责任制落实不到位的，约谈、通报、严肃问责。森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查，或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的，责令改正，给予警告，对个人并处五百元以上二千元以下罚款，对单位并处六千元以上一万元以下罚款。森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的，责令停止违法行为，给予警告，对个人并处五百元以上三千元以下罚款，对单位并处三万元以上五万元以下罚款。违规野外用火造成火灾，构成犯罪的，依法追究刑事责任。有效防范森林草原火灾事故发生，保护人民群众生命财产和森林草原资源安全，为我县高质量转型发展提供稳定的安全环境。四是全年共受理50起行政案件，其中：刑事案件3起，已移交沁源县公安局，沁源县公安局正在查办；受理各类行政案件47起，查处47起，依法处理违法人员47个（个人14起，单位33起），处行政罚款1229725元，下达整改通知书15份。

（二）推进依法执政，林草领域和谐稳定。坚持打击与防范并举、治标与治本兼顾，重在治本的方针，通过加强领导、提前介入等一系列措施，确保工作落到了实处。深入开展扫黑除恶专项斗争，依靠群众、发动群众，规范各类矛盾和信访问题排查化解工作，林草局和下属单位没有出现严重、恶劣的违法乱纪的人和事，没有出现过越级上访和集体上访事件，社会和谐稳定取得了明显成效。

二、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因

今年来，我局法治林业建设取得一定成效，但是离县委县政府的要求还有一定差距，许多工作有待进一步强化、完善和提高。

（一）林业普法宣传力度不足。我局普法宣传教育覆盖面还不够广，尤其是对偏远地区群众的涉林普法宣传力度还不够；宣传教育内容还不够充分、不够全面，内容还要更加与时俱进；宣传形式不够丰富多样，不够通俗易懂，林区一些老年人文化知识不够，理解能力有限，效果不佳。

（二）行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是部分行政执法人员执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握力不强。

三、认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

强化领导责任，为法治建设提供组织保障。强化组织领导，确保“两到位”。一是确保组织领导到位。成立以局党组书记为组长、副书记为副组长，各相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面。二是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口，完善单位各项工作制度，促进职能作用的发挥。制定工作计划，将工作任务分解到每个股室，形成人人肩上有担子、个个身上有压力。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

一是强化林业人员学法。通过局领导带头学，全体人员系统学，把法律法规和规章作为管理工作的指南，采取多种形式组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》以及《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》等林业专项法律法规，了解掌握有关法律法规，深化学法制度，把法治政府建设有关知识纳入机关工作人员学习的重要内容，着重加强对行政执法人员的法律学习。二是强化社会普法。积极落实“谁执法谁普法”责任制，设立森林防火宣传栏目，每天在黄金时段播放森林防火公益宣传片；设立防火墙、牌，悬挂横幅，安装红外线感应防火语音提示器；采取以案说法的方式，将近几年发生的森林火灾案例印成宣传海报，张贴在林区显著位置，加强法律警示教育。同时，充分利用“野生动植物保护日”、“植树节”、“爱鸟周”等行业特殊节日和开展重要林业整治打击行动时机，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传和普及林业政策及法律法规知识，努力提高沁源生态文明和绿色发展水平。三是加大林业行政执法机构队伍建设。加强对林业行政执法人员的岗位培训，提高林业干部法治思维能力和行政执法水平，提高执法队伍的法律素质和能力，严格规范公正文明执法。

五、对全省加强法治政府建设的意见、建议

无意见、建议。

六、其他需要报告的重要事项

无其他需要报告的重要事项。

                          沁源县林业和草原局

                             2022年1月10日