2023年，在县委、县政府及上级交通运输部门的正确领导下，沁源县交通运输局深入贯彻落实习近平法治思想，以深化交通运输法治政府部门建设为主线，健全法治体系，依法履职尽责，优化营商环境，扎实推进法治政府建设各项工作，为规范全县交通运输秩序，推动全县交通运输事业高质量发展提供了坚强的法治保障。

一、主要工作情况

（一）抓组织领导，切实履行法治政府部门建设主体责任。

深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和全面依法治国基本方略，增强法治政府建设责任感和紧迫感，充分发挥党组在法治政府部门建设中的领导核心作用。认真按照省、市、县关于法治政府部门建设的部署要求，强化党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责，建立由局主要负责人牵头、分管领导负责、局机关各股室抓落实的工作协调机制，依法全面履行交通建设与发展的政府职能，全面推进依法行政，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，推进交通运输法治体系和治理能力现代化。

（二）抓文明执法，依法履行执法职责。

    一是执法改革迈出新步伐。积极推进交通运输综合行政执法体制改革，完成机构设置、干部调配等工作，按照“三定”方案设定三股三队六分队，进一步明确执法机构和职责、执法依据和范围、执法事项和种类、执法程序和规定、执法纪律和要求，层层签订履职责任书，形成职责清晰、同一调度、互联互动、高效运转的工作格局，为全面依法履职提供了组织保障。

二是执法取得新成效。创新执法方式，加强公路建设、路政治超、道路运输领域执法监督检查。持续加大路面巡查频次和宣传力度，强化源头管控和路面巡查，严查超限超载车辆和源头企业；定期对“两客一危一货”运输企业进行重点排查，采取多部门联合执法严厉打击道路非法营运、大型货车非法改拼装、驾培市场整治等各类专项行动，有效维护了道路运输秩序；重新组建工程质监执法队，对全县旅游公路、农村公路已开工8个项目进行执法检查，发现质量安全方面的隐患问题44条，并全部整改。持续开展治超联合、客运联合、驾培市场联合等专项检查行动，逐步提升交通执法的公信力、影响力。2023年累计行政检查次数2181次，出动执法人员5709人次，出动执法车辆1638辆次，处理违法行为49起，路政赔偿3起，累计赔偿金额14216元。

（三）抓政务服务，持续优化法治营商环境。

根据省、市、县关于提升营商环境的决策部署要求，扎实推进交通运输领域优化营商环境各项措施，全面落实行政事项清单化管理，持续规范政务服务，健全政务服务事项动态管理机制，开展交通运输行业政务数据资源目录编制及录入发布工作，逐步实现交通运输行业常用证照电子化，在全国范围内标准统一、互通互认；依托互联网道路运输便民政务服务系统，提高道路运输驾驶员从业资格证变更、注销及诚信考核等道路运输高频服务事项网上办理水平和办结质量，为客货运输驾驶人员异地从业提供便利；持续推进“互联网＋监管”，强化事中事后监管，营造公平竞争环境。

（四）抓制度建设，不断夯实执法基础。

一是梳理执法事项。根据交通运输部、省交通运输厅和市交通运输局公示的行政执法事项，结合我县实际，经认真梳理、讨论研究，最终确定沁源县交通运输综合行政执法事项186项，其中，行政处罚类共158个执法事项，行政检查类共17个执法事项，行政强制类共11个执法事项。二是完善管理制度。依据县编办文件明确执法队执法职能和范围，制定并印发《沁源县交通运输综合行政执法管理规定》、行政执法三项制度、《执法案卷管理制度》、《行政执法工作纪律规定》等24项行政制度汇编，加强了行业监管，规范了工作程序，改进了工作作风，提高了工作效率，为完成目标任务提供了制度保障。三是规范执法程序。认真学习《交通部交通运输行政执法程序规定》、《交通运输行政执法人员应知应会手册》《山西省交通运输厅行政处罚裁量权基准实施办法》、《长治市交通运输行政执法文书样式（试行）》以及行政处罚法等法律法规、部门规章、政策文件，开展了交通运输行政处罚裁量权实施办法专题培训，发放《交通运输行政处罚裁量权基准手册》，明确不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚等裁量等级，对执法行为和处罚裁量加以规范，加强了执法人员作出行政处罚自由裁量的监督制约机制，把执法为民理念贯穿到执法全过程、各环节。

（五）抓队伍建设，切实改进执法作风。

一是严格管理执法队伍。加强对执法人员的学习教育培训，通过每周集中学，线上线下自主学、党课培训专题学、执法主题专项学等多种方式持续强化执法队伍综合业务素质，努力打造“自身素养优、业务素质优、服务水平优”的执法队伍。按照岗位职责化要求，建立完善勤务巡查、值班值守、应急响应等工作机制，实行案件评议和执法人员定期考核制度，形成人人肩上有重担、层层压实工作责任的管理体系。二是严格遵守政治纪律。自觉执行中央八项规定精神，对党规党纪、法律法规、知敬畏，存戒惧，进一步明确“红线”、知道“底线”，不断净化自己的思想，校正自己的行为，做到忠诚、干净、担当。三是持续维护交通执法形象。按照工作一体化要求，定期采取问卷调查、召开座谈会等形式，听取社会各界意见，接受社会监督。根据执法改革要求，对执法人员配发新版制服，展示了交通运输执法队伍新形象，增强了队伍凝聚力和战斗力，塑造了良好的执法形象。

（六）抓自查自纠，扎实开展专项整治。

扎实开展交通运输执法领域突出问题专项整治和行政执法专项监督工作。成立专项整治领导小组，制定实施方案，组织召开动员部署会和推进会议，在坚持2022年自查整改工作的基础上，对照重点整治内容全面自查，开门整治，对梳理9条的问题清单全部落实整改，建立健全执法监督检查长效机制，全力推动专项整治落地见效。

（七）抓普法宣传，着力构建浓厚氛围。

按照“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任机制，扎实推进普法工作，提升全局领导干部法律素质，面向交通运输企业和社会群众广泛宣传相关法律法规，普及法律知识，结合“法律六进”深入开展“3·15”、“安全生产月”、“12·4”“公交出行宣传周”等多样化主题活动，推动“尊法、学法、守法、用法”深入人心，营造浓厚的普法氛围。

二、薄弱环节和存在问题

    我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但还存在一些不足：一是执法理念有待更新。个别执法人员对执法改革认识不到位，思想和行动还停留在原有路政、运管层面上，不能从改革大局去看待问题，导致工作效率不高，成效不明显。二是执法力量有待加强。交通运输综合行政执法改革初成，配套的工作机制有待健全完善，基层站所规范化建设有待加强，执法人员由单一执法向综合执法转换后，业务能力有待进一步提升。

三、2024年工作思路

2024年我局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实上级关于法治政府建设的决策部署，稳步推进法治政府建设各项工作。

一是持续推进执法改革。准确把握中央深化交通运输综合行政执法改革的精神实质，积极对接县编办和机关事务中心等部门，逐步解决交通综合执法改革所面临的机构设立、人员编制、场所建设、执法装备等方面的问题，建立权责明晰、科学规范、行之有效的交通综合执法队伍。

二是持续推进执法规范化建设。优化执法资源，整合执法力量，制定年度执法计划，着力提升“执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化、案件审理专业化”水平。深入推进行政执法“三项制度”，不断健全执法制度，完善执法程序，加强装备保障和执法监督，规范行政执法检查，实现执法效能和执法质量“双提升”

三是持续提高执法监管效能。加强公路建设、路政治超、道路运输领域执法监督，创新执法方式，采取定点执法、专项执法、机动执法、联合执法、交叉执法多种执法方式，强化对交通运输重点企业、路段、车辆、从业人员等关键环节、重要节点的执法监管，依法维护运输市场环境秩序，确保道路交通安全有序稳定。

                                              沁源县交通运输局

                                              2024年3月4日