第一条 为进一步做好交通运输综合行政执法案卷评查工作，加强行政执法监督，规范行政执法行为和提高案卷制作水平，结合我县交通运输综合行政执法工作实际，制定本制度。

第二条 本制度所称行政执法案卷,是指已办结的行政处罚等具体行政行为过程中形成并已办结的案卷(以下简称案卷)。

第三条 案卷评查工作坚持公正、公开、统一标准的原则，客观评价交通运输行政执法机构的行政执法行为。

第四条 执法队综合股负责组织实施执法队的行政执法案卷评查。

第五条 案卷评查工作每年不少于两次，每次抽查案卷不少于10份，不足10份按实际数量评查。

第六条 设立案卷评查小组开展案卷评查工作，案卷评查工作可以单独组织实施，也可以与执法检查结合进行。评查小组指定人员组成案卷评查小组直接评查，也可以组织各站队有关人员相互交叉评查。

第七条 行政处罚案卷评查的主要内容：

（一）行政处罚实施主体是否合法；　

（二）事实认定是否清楚、证据是否确凿、合法，证据与事实是否具有关联性；

（三）适用法律、法规是否准确；

（四）程序是否合法、文书是否完整齐全；

（五）自由裁量权运用是否适当；

（六）行政处罚决定书内容是否完整、符合说理式文书要求；

（七）是否按规定实行罚缴分离；

（八）违法行为应当追究刑事责任的是否移送司法机关；

（九）行政处罚决定履行情况的资料或记载是否完整。

第八条　对案卷形式内容的评查包括下列内容：

（一）文书格式是否统一规范；

（二）文书材料是否完整，要件无一遗漏；

（三）卷宗内容是否填写齐全、做到一案一卷；

（四）是否有卷内目录，材料排列是否有序，是否有页码；

（五）纸张是否破损、装订是否整齐；

（六）书写文书是否使用耐久的墨水填写。

第九条 案卷评查采用百分制计分方式，案卷得分按照一般标准评为90分及以上为优秀，70分及以上90分以下为合格，70分以下为不合格。

第十条 案卷评查应当一案一评，参与案卷评查的人员不得少于2人。评查人员分别查阅案卷，综合评分，作为被评查案卷的评查得分。案卷评查情况、评查得分及扣分理由应当书面记在案卷评查表内。

第十一条　随着电子政务的运用成熟，案卷评查也可在网上抽取电子文档案卷进行评查。

第十二条 评查小组对被评查案卷中存在的问题要进行反馈，对评查中发现的普遍问题应及时归纳总结，予以通报；受查单位对案卷评查反馈问题应当及时整改。

第十三条 案卷评查的结果作为执法责任制考核、年度评先创优等评比的重要参考依据。

第十四条 案卷评查过程中发现错案的，交通运输主管部门应当依照规定实施错案责任追究。

第十五条 本制度自印发之日起实行。