根据山西省人民政府教育督导委员会办公室《关于继续把“双减”督导作为2023年教育督导“一号工程”的通知》(晋政教督办函〔2023〕12号)文件精神、《长治市教育局关于开展“双减”督导工作的实施方案》，为持续做好“双减”工作，巩固我县取得的一些“双减”成果，从监督角度持续推进“双减”改革走深走实，结合我县实际，制定本督导工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于“双减”工作的重要指示批示，落实立德树人根本任务，构建县、校、责任督学联动督导工作机制，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，推动形成良好教育生态，促进学生全面发展、健康成长。

二、时间安排

2023年5月-11月

三、组织领导

县教育局成立“双减”督导工作检查领导组，负责全县“双减”督导工作组织领导和督导检查。

（一）县教育局督导领导组

组长:程卫明

副组长:张峰  李红玉  郭跃伟  郑建军

成员:

李建军   教研室主任

孙 伟    学教股股长

庞晓宇  学生服务中心主任

马金魁   人力资源股股长

范俊伟  办公室主任

李志军  项目办主任

都丽娜   督导室副主任

张书文  信息中心主任  

郝海峰  学生资助中心主任

杨志才  教育装备中心主任

郭东春  党委办主任

申毅  监审小组组长

(二)督导分组安排

根据教育局股室包校进行督查。

分组安排表附后表附后

四、督导内容

此次督导工作要围绕“双减”内容做到全面督查，重点做好以下几方面督查:

(一)减轻作业过重负担情况

通过听取汇报、现场检查、查阅资料、访谈交流等方式，重点围绕作业管理、作业设计及作业指导等方面。排查学校是否制定完善了家庭作业管理制度，是否严格控制作业总量，作业设计是否合理、有针对性，作业指导是否及时全面等情况。

(二)课后服务开展情况

通过听取汇报、现场检查、推门听课、查阅资料、访谈交流等方式，重点围绕课后服务内容的设置、开班情况、师资配备、学生参与情况、服务效果、服务经费等方面，排查课后服务落实“5+2+1”，提供课后服务的渠道、形式、内容，“菜单式双选”“线上线下全覆盖”，经费保障等情况。

(三)校外培训机构开展培训情况

通过日常监管、执法巡查、群众举报等梳理问题线索，重点围绕校外培训机构相关管理规定落实、预收费监管、广告管控等内容，排查学科类校外培训机构隐形变异违规开展培训问题，培训时间是否合理规范，是否存在“退费难”、“卷钱跑路”等问题。

(四)提升学校育人水平情况

通过听取汇报、调查了解、查阅资料等方式，重点围绕优质均衡发展、课堂教学改革、协同育人机制、劳动教育、心理健康教育、音体美课程落实、学生视力及体质监测等情况进行督查。

五、组织实施

学校挂牌责任督学将“双减”督导作为日常督导内容，学校自查、教育局划片区查、督导抽查，全方位督查:

第一阶段为自查阶段:自文件下发之日起至2023年5月25日—6月4日，为各学校自查时间，自查报告及整改措施电子版和纸质版务于6月6日前报县教育局督导室。自查期间各校挂牌责任督学至少要入校督导二次。

第二阶段为包片督查阶段:2023年6月6日起按分组安排开始督导检查，在检查结束后要认真总结，将督导工作落实情况、督导中发现的典型经验和突出问题形成专题报告，督导工作有关数据信息(见附件)，务于2023年6月11日前报县教育局督导室;重要情况随时上报。

第三阶段为督导抽查阶段:2023年6月20日—6月30日组织督学对各学校进行抽查检查，对存在突出问题进行专项督查，整改不力的，进行约谈、通报。

第四阶段：2023年9月日起，接受市教育局交叉督查。

六、主要措施

(一)纳入教育督导履职“重点督导”。将“双减”工作情况及成效列为2023年对学校、责任督学考核内容。以“问题清单”和“回头看”为抓手，带着线索督、跟着问题查、盯着问题改，形成督导长效机制，压实主体责任和相关部门责任，确保形成落实中央、省、市“双减”决策部署的整体合力。

(二)部署责任督学“常态督导”。责任督学在日常督导中采用校园巡查、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式开展全覆盖督导，推动学校健全教育质量管理，提高作业设计和课后服务水平，做好督导记录，每月向督导室汇报督导工作情况。重大问题书面报告，同时充分运用信息化手段，健全督导过程中即时记录和发现问题的反馈和上报工作机制，督导部门对责任督学发现的问题进行分析研判，梳理问题清单，由督导部门向学校及相关部门发出《整改通知书》，提出整改要求和整改时限，密切关注学校整改情况并持续跟踪问效。

(三)组织督学“专项督导”。根据群众投诉举报问题线索，不定期组织市县督学采取“四不两直”等方式，对工作成效差。投诉问题多的县区进行专项督查。督查聚焦提高课后服务水平、学科类隐形变异培训查处、非学科类培训规范管理等。

(四)加大通报问责力度“公开督导”。继续完善“双减”工作通报制度，定期通报工作进展缓慢或问题较多的县区。对重点地区存在的突出问题进行专项通报，对任务重、困难多、基础差的地区加强督促指导。适时公开曝光不作为、慢作为等典型问题，对群众反映强烈的典型问题进行挂牌督办，督促相关地区整改落实到位。对多次通报、重点约谈、挂牌督办仍整改不力的，依据《教育督导问责办法》《山西省教育督导问责实施办法》等，严肃追究相关责任人责任。

七、工作要求  

(一)加强组织领导。高度重视此次督导检查工作，要切实提高政治站位，强化组织领导，坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一，扎实做好“双减”督导工作。从本地实际出发，完善“双减”督导工作机制，建立健全目标责任制，细化任务清单和责任清单，保障“双减”工作落地落实。

(二)强化宣传引导。及时总结推广典型经验和做法，树立比学赶超、争先创优的良好氛围。指导督促责任督学依法督导、科学督导、文明督导，定期向社会宣传“双减”督导工作成果，适时曝光典型案例，震慑违法违规行为，努力营造良好的教育生态和社会风气。

(三)严肃工作纪律。督导工作期间，检查组成员产生的交通费、伙食费由所在单位按照差旅费管理规定予以报销，享受交通、伙食补助待遇。督导人员要严格遵守督导工作规定和纪律，严格执行中央八项规定和《教育部贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众<八项规定>和<实施细则>的实施办法(2016年修订)》，认真履行职责。

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