各乡（镇）中心学校、中学、县直中小学、机关幼儿园： 

　　根据省市安排和全面落实全县三级干部会议“强化学校管理、办好人民满意教育”的总要求，深化教育教学改革，保障校园安全稳定，进一步加强纪律作风建设，全面推进依法办学、依法治教，巩固教育扶贫成果,为全年教育教学工作开好头、起好步，经局务会研究，决定对全县中小学、幼儿园的开学情况进行一次全面检查。现将有关事项通知如下： 

　　一、检查内容 

　　（一）教师情况  

　　1、教职工到岗情况。检查各单位在册在职教职工（含全职支教人员和特岗人员）的开学到岗情况，包括是否按时报到，报到后是否在岗代课。未报到的是否按规定履行请假手续，严禁各学校随意准假或越权批假。学校临时雇佣教师是否经教科局审核备案并具备任职条件，严格杜绝各学校因准假教师多或教师任课工作量不足而导致的超编制雇佣临时代教现象。 

　　2、师德师风建设情况。查看各学校开学后是否通过会议和相关制度强化师德师风建设，是否有会议记录、实施方案、工作机构、专题教育开展安排，是否与相关任课教师或成员签订杜绝有偿家教、乱定教辅资料责任书、承诺书等。 

　　（二）学生情况 

　　3、了解和掌握学生到校情况。一是要分年级进班核对学生人数，针对“人籍分离”现象，应查明原因并登记清楚；二是要检查各学校是否存在学生辍学现象，对辍学的学生是否采取有效措施按照规定程序劝其返校入学；三是检查各学校外来务工人员随迁子女入学情况；四是检查各学校留守儿童的入学情况，学校是否采取有关帮扶措施，确保留守儿童顺利学习；五是检查了解各学校特殊儿童入学情况；六是人民群众关心的“负担重、择校热、大班额”等热点、难点问题是否达到有效解决。  

　　4、了解和掌握幼儿入园（班）情况。摸清独立幼儿园、小学附设学前班在园在班幼儿情况，摸清各幼儿园（班）留守儿童入园情况，是否存在有适龄儿童未入学入园情况并详细登记。 

　　（三）教材情况 

　　5、各年级教材是否存在短缺现象，科目是否齐全，数量是否充足。 

　　6、各中小学是否存在让学生统一征订《目录》以外的教辅资料现象、是否存在巧立名目乱收费现象；“一教一辅”是否符合规定要求。 

　　7、循环使用的教科书管理是否规范，数量是否满足学生需求。 

　　8、重点核实中小学“道德与法治”“科学”教材的征订和发放情况，心理健康教材征订和课程开展情况，小学书法作为必修课程，教材的征订和课时的安排落实情况,安全课程、法制课程、禁毒课程、美育课程、阅读课程的开设情况。 

　　（四）学校开学准备情况 

　　9、重点查看学校开学前期准备工作。是否及时召开安全教育大会；各项工作计划制订落实情况（包括优质幼儿园帮扶工作计划、联盟学校“青蓝工程”活动安排计划等）；校校组建健美操、啦啦操队、篮球队落实情况，学校每天一小时的阳光体育活动安排情况；教学设施设备维护及校园环境整治情况；学校课表及教学分工、作息时间安排及教师提前备课情况；学习用品、办公用品是否已全部到位。 

　　（五）开学主题教育活动情况 

　　10、学校是否认真落实《中小学生守则（2015年修订）》，做到上墙、入屏、入脑、入心；主题实践活动是否渗透“八大教育”并与平时的教育教学工作有机结合起来；是否能按照《沁源县教育科技局关于开展“迎二青盛会 做时代新人”主题活动的通知》（沁教科函〔2019〕7号）及早安排部署演讲、征文等相关活动；是否积极开展生活垃圾分类主题教育活动，推动学校师生倡导低碳、健康、文明生活的方式；是否及时做好新生心理健康状况普查和心理危机干预工作和突出预防校园欺凌现象发生等的主题教育活动等。 

　　（六）冬享民俗年系列活动情况 

　　11、学校是否按照《沁源县教育科技局关于开展“冬享民俗年”系列活动的通知》（沁教科函〔2018〕58号）文件，结合本校文化特色亮点，有序开展春联创作、年画制作、剪纸、手工、摄影、迎新春故事会、征文活动、文艺展演等方面的活动，并在新学期组织作品展示，召开民俗社会实践调查分享活动。 

　　（七）学校安全情况 

　　12、安全能力建设工作。 

　　按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，检查各级各类学校安全防范长效工作机制建设情况，重点检查学校岗位安全责任制落实情况；学校安全隐患排查台账建立情况；学校禁毒机构、法制教育机构设立和开展活动等情况；学校人防、物防、技防“三防”措施及落实情况，是否按照“三化三建设”要求，强化安全应急演练，确实提高学校安全能力建设。 

　　13、校园设施、设备安全情况。 

　　检查学校教室及功能室、宿舍、食堂、围墙、厕所等建筑是否存在安全隐患；是否对所有的楼梯、栏杆和通道进行逐一检查；维修改造的校园建筑是否符合有关安全标准；建设工地是否落实相关防护措施；重点检查锅炉、燃气、电梯、水电、器材等重要设施设备的使用、维护情况。 

　　14、危化品管理情况。 

　　检查在学校危险化学品管理与使用中，是否建立健全并全面落实安全管理制度，落实管理责任人；是否按照落实危化品管理要求，对存放危险化学品根据其特性分别采取不同存放措施，对存放危险化学品的药品室是否健全安全防范措施，备有急救防护用品和详细建立管理领用记载档案台账等情况。 

　　15、消防安全情况。 

　　检查消防器材能否正常使用；学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、配电房、危险化学品存储室、化学实验室等人员密集和危险场所是否配备足够的灭火器材，且进行年检，可以有效使用；教学楼、宿舍楼、学生食堂、会议室是否设置应急灯，是否有疏散通道，疏散通道是否通畅；是否对全校师生员工进行消防安全培训。 

　　16、食堂食品卫生安全情况。 

　　检查食堂从业人员的资格是否合格，是否对食堂管理人员和从业人员进行培训，食堂餐饮设施是否符合有关要求，食堂管理是否存在漏洞和盲区；燃油、燃气是否符合安全标准及安全使用情况；新学期是否及时清理库存食品及食材，确保无霉烂、变质食品食材进入食堂；防鼠、防蝇等卫生设施是否齐全；学校传染病防控措施是否落实。 

　　17、义务教育阶段寄宿制“营养餐工程”实施情况。 

　　检查各个工作岗位是否明确职责；是否定点采购；是否进行全面消毒；索证、索票是否规范；食品留样与留样记录是否符实；库房管理是否规范；账务是否建立健全；是否按照食谱规范运行。 

　　18、学校及周边治安综合治理情况。     

　　学校是否持续开展扫黑除恶专项治理工作，是否制定工作方案和成立组织机构，是否动员广大师生、学生家长、群众积极参与并通过积极排查建立问题台账；校园周边是否存在道路交通安全隐患；是否有明确的交通警示标识；是否存在出售食品的无证游散摊点；学校200米内是否存在网吧和电子游戏厅等娱乐场所；是否存在不良人员勒索、敲诈学生；是否对特殊人群进行排查登记并协调当地政府和公安机关进行管控；学校是否重点排查“校园欺凌”并做到及时遏制；是否建立联席会议制度且有校园周边综合治理公示等综合治理情况。 

　　19、检查开学初安全教育情况。 

　　学校是否召开安全教育大会并安排开学“安全第一周”相关教育活动；是否能利用班会、队会、国旗下讲话、黑板报、橱窗、电子屏幕等形式，对学生进行系统的安全教育；是否能通过家长委员会对家长开展安全知识讲座；安全教育是否做到全覆盖；是否落实安全教育课程化，将安全教育列入课程计划，做到有课时、有教材、有教师、有教案；是否能够准确利用平台进行安全教育并按时完成作业；是否按照排查规程每天进行隐患排查；是否有计划的组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练；是否注重学生心理健康教育，按要求设立心理健康咨询室，配备专（兼）职心理健康教师；是否有计划的开展法制教育；是否组织全体教职员工认真学习我局印发的《中小学（幼儿园）安全管理手册》；是否组织特殊岗位员工学习掌握岗位工作流程等。 

　　20、应对突发事件和自然灾害情况。 

　　是否健全了应急管理机构、机制和规章制度；是否有相应的应急预案；是否加强了应急准备工作。 

　　21、集体活动情况。重点检查楼梯、人流密集场所是否制定预防拥挤踩踏措施；师生外出集体活动是否严格执行审批制度；开展大型活动是否有安全预案并采取了安全防护措施。 

　　22、学校是否抓住开学前后有利时机，扎实开展安全隐患集中整治，是否注重隐患排查、整改实效。是否严格落实台账登记销号制度，对排查出的各类安全隐患，是否落实整改措施、责任、资金、时限和预案，对重大隐患是否挂牌督办，确保尽快集中整改，及时销号。是否建立常态化排查治理机制，为学校各项工作有序开展创造良好安全环境。 

　　（八）学校德育工作及“三基建设”开展情况 

　　23、查看学校是否制定有德育工作计划，未成年思想道德建设规划；是否有未成年人行为规范和行为习惯养成规划等相关德育资料；学校是否重视党组织建设并通过一系列“党员示范岗”“师德先锋岗”等开展亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩活动，真正在“强化基层组织、打牢基础工作、提升基本能力”等方面取得了一定成效。 

　　（九）“四化建设”“八大教育”落实情况 

　　24、学校是否有计划、有重点、分阶段推进“理想信念、安全健康、文明礼仪、意志品质、体育艺术、传统文化、科技创新、绿色发展”八大教育，是否有计划方案、有领导机构、有经费保障、有成果展示、有激励评价，能否将“八大教育”与学生日常学习生活相结合、与家庭教育社会教育相结合、与学生自我教育相结合、与校园文化建设相结合、与社会实践活动相结合；是否全面落实《义务教育学校管理标准》，优化课堂教学手段，完善教师培训制度，强化校园信息化建设，通过多种手段丰富以艺术课程为主的美育课程体系，发展学生艺术特长，以真正促进学校内涵发展、可持续发展和学生的全面发展，努力实现“一校一风格、一校一品牌、一校一特色”的办学格局。 

　　（十）学校公用经费拨付及学生各种补助发放情况 

　　25、查看各中心校是否足额将上学期公用经费拨付到所属各小学。查看上学期各幼儿园（学前班）家庭经济困难儿童资助金、寄宿制中小学贫困生生活补助、普高学生国家助学金、职业中学国家助学金及实习补助等发放情况、建档立卡贫困户学生资助金落实情况；各学校对学生各种补助的发放对象是否进行公示，发放程序是否合理规范；查看各学校账簿是否健全，固定资产管理是否规范，是否违反财经纪律举债办学、胡支乱花形成债务；关于“全面改薄”项目的设备是否登记入账，涉及土建项目的账务是否健全，管理是否规范。检查中，各组除查看有关发放表格外，要深入到家长及学生中了解情况，听取意见，做好记录。 

　　26、课程设置是否按照教育部《关于义务教育课程设置实验方案》开全课程，开足课时；重点查看英语、音乐、体育、美术等课程设置节数是否达到国家标准。 

　　27、是否严格执行小学低年级不留书面家庭作业，高年级实行总量控制，书面家庭作业时间不超过1小时。是否严格控制教师在家长微信群中布置大量作业，提倡布置适合学生特点的探究式、体验式作业，是否认真筛查并禁止学生进入无证黑名单培训机构参加课外培训等。 

　　28、走访师生了解学校是否严格执行中小学生座位轮换制度，是否存在按学生文化课成绩编排座位、“人情座”和“关系位”等现象。各学校（尤其是城内学校）是否制定座位编排办法和管理办法并进行公布。 

　　29、是否按照山西省物价局、山西省教育厅、山西省财政厅《关于进一步规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》规范收费行为，是否严格执行山西省教育厅《规范基础教育收费行为“八个不准”》。 

　　二、检查时间 

　　2019年2月25日至27日。 

　　三、检查办法和程序 

　　1、听取学校主要领导开学情况汇报； 

　　2、实地勘查学校设施、设备情况（重点查看食堂、围墙、水、暖、电、气等安全情况）； 

　　3、查阅学生学籍档案，深入每个班核对清点人数； 

　　4、查对教师签到簿，了解教师到岗情况； 

　　5、查阅发放补助花名表、代收费等有关情况； 

　　6、询问走访师生及家长并做好相关记录。 

　　四、检查要求 

　　1、各学校要积极配合，不得弄虚作假，提供资料要真实、准确。 

　　2、检查组要严格执行八项规定，在县城学校检查，一律不准在学校安排就餐；在乡下学校检查，一律在寄宿制学校食堂吃工作餐。 

　　3、检查组要本着实事求是、严肃认真的工作态度，切实负起责任，确保检查学校全覆盖，检查项目不遗漏，确保2019年春季开学工作正常有序。 

　　4、检查过程中，各组要按检查内容、程序逐条逐项认真检查核实，并分学校逐一做好记录，确保有关数据详实准确。 

　　5、检查组要针对开学工作检查中发现的问题，指导学校认真及时加以整改，并对整改情况进行跟踪督查。 

　　6、检查组要主动和当地政府取得联系，检查结束后，要认真梳理汇总，按要求如实填写有关表格，并及时向当地政府的主要领导或分管领导反馈检查情况。 

　　五、检查结果 

　　检查结束后，县教科局领导听取各检查组的情况汇报（同时提交书面情况汇报），并依据检查情况作出如下处理： 

　　1、检查结果通报全县，对管理严格、办学规范、亮点明显和社会声誉都比较好的学校进行表扬。 

　　2、对存在问题较多的学校进行通报批评，并责令限期整改，对问题比较严重的学校负责人给予严肃处理。 

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　　                                                                                                             2019年2月21日