2022年以来，在县委县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实省、市、县法治政府建设的相关要求，结合生态环境执法工作实际，深入推进依法行政，规范权力运行，健全决策制度，强化权力监督，严格文明执法，有效化解矛盾，扎实推进法治政府建设各项工作。现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设工作的主要举措和成效

（一）加强法治政府建设的组织领导

我分局将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，建立局领导班子对全局法治政府建设工作负总责，法制负责人牵头，机关各股室、站、队为成员的法治政府建设领导机制。

（二）工作部署及推进措施：

1、扎实开展百日攻坚、利剑斩污、三同时执法、秋冬季污染防治执法检查等专项行动。共计检查各类工业企业318家，发现各类环境问题85件，查处违反环保相关法律法规的案件11起，合计处罚金额74.9万元。

2、建立环境监管正面清单，对符合条件的9家企业纳入正面清单管理，通过用电用能、在线监测数据、无人机航拍等非现场监管手段开展执法检查、指导帮扶企业12次，实现了对违法企业重点监管，利剑高悬，对守法企业加强帮扶，无事不扰。

3、办理12369环保举报热线、12345转办案件线索、县信访局转办函等各类环境问题线索25件，全部予以调查回复上报，群众满意率100％。

4、组织开展沁源县涉煤企业环境卫生集中整治工作，全县40余家涉煤企业开展了美化、亮化、净化、洁化、绿化、硬化“六化”整治。

5、为进一步推进我县重点单位自动监控设施安装联网建设及自动监控设施现场端升级改造工作，排查确定新纳入自动监控的2家重点单位完成自动监控设施安装联网工作；污染源自动监控平台升级4.2后，25家监控企业完成数据更新录入工作，2家火电企业污染源完成了自动监控站房门禁、视频监控设备动态管控设施的安装联网工作。

6、严格按照沁政发〔2022〕19号文件精神，依据《沁源县乡镇承接县级行政执法职权事项清单》，对涉及的8项行政处罚权力按要求及时下放到乡镇。

（三）行政执法方面：

我局严格落实“行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度”三项制度，将机构职能、执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、执法人员信息、监督举报电话等具体情况在政府门户网站进行公示，便于社会各界监督。对行政许可、处罚、行政强制等进行了全面梳理，明确了执法依据和权限，绘制了执法程序流程图。在沁源县人民政府门户网站上对权力责任清单、“双随机、一公开”监管情况、执法活动的具体要求等相关执法信息进行公示。

（四）宣传方面：

积极开展文明县城创建志愿活动，定期组织党员干部到所包街道开展打扫卫生、清洁小广告志愿活动；4月22日，开展“珍爱地球　人与自然和谐共生”为主题的世界地球日宣传活动；6月5日，开展主题为“共建清洁美丽世界”的世界环境日宣传活动。

二、存在的问题和不足

1、推进法治政府建设方面，力度不足，全局干部职工的法治意识还不够强，在自觉主动运用法律的意识上仍有差距。

2、行政执法管理体制改革方面，生态环境保护行政执法改革进度缓慢，存在环境执法人员混编混岗、监管力量薄弱、机构人员与任务不匹配的问题。

3、法治建设保障能力方面，执法队伍建设需要加强，法制审核人员不少于执法人员5％的要求没有达到，部分执法人员的专业素养、法律知识储备不足。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责

局领导班子及时听取本局法治政府建设情况汇报，研究和解决本局依法行政、法治政府建设中存在的突出问题，切实履行党政主要负责人履行第一责任人的职责。

四、2023年度法治政府建设工作的主要安排

1、进一步贯彻落实法治政府建设各项部署要求，紧密联系生态环境保护工作实际，加强生态环境保护依法行政法治化建设，全面推进依法行政工作。落实领导干部学法活动，制定年度干部学法计划，完善局班子的学习安排，把法制学习纳入局班子学习的重要内容，推进局领导干部学法经常化、制度化。

2、严格环境执法行为，规范执法程序。进一步落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

3、稳步推进机构改革。紧跟全市生态环境系统改革进度，落实和执行各项改革措施，逐步完成生态环境系统行政执法、行政审批等各项改革。

4、稳步开展日常工作。依法依规审核行政复议案件、及时办理投诉举报案件。进一步提高法律顾问在法治工作中的参谋的作用，全面提高依法行政能力。

5、开展学习，增强法治意识。每半年召开一次专题会议研究依法行政和法治政府建设，召开专题会议学习习近平总书记关于法治政府建设重要论述和省市县关于法治政府建设的相关文件。

6、组织培训，提升依法行政能力。定期组织开展执法人员参加执法培训。邀请法律专家授课，不断提高全局人员的依法行政的意识和能力。

7、加强宣传，提高全民环保意识。开展多种渠道、多种角度、多种方式的生态环境保护法制宣传，提高全社会的生态环境保护法治意识。

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