一年来，在县委县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实市、县法治政府建设相关要求，结合生态环境执法工作实际，深入推进依法行政，规范权力运行，健全决策制度，强化权力监督，严格文明执法，有效化解矛盾，扎实推进法治政府建设各项工作。现将我局2021年度法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设工作的主要做法和取得的成效

（一）加强法治政府建设的组织领导

1、党政主要负责人履行第一责任人职责

将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，根据局领导班子人事变动，调整法治政府建设工作领导小组及成员，建立局领导班子对全局法治政府建设工作负总责，法制负责人牵头，机关各股室、站、队为成员的法治政府建设领导机制。局领导班子会听取本局法治政府建设情况汇报，及时研究和解决本局依法行政、法治政府建设中存在的突出问题，切实履行第一责任人责任。

2、落实领导干部学法活动

制定年度干部学法计划，完善局班子的学习安排，把法制学习纳入局班子学习的重要内容，推进局领导干部学法经常化、制度化。

3、落实依法行政报告制度

我局按要求向县委、县政府报告法治政府建设的进展情况、主要成效、存在问题和下一步工作安排，履行了向本级政府报告法治政府建设工作的职责。同时对上一年度依法行政考核存在的问题及时制定整改措施并予以整改落实。

（二）加强严格规范公正文明执法工作

1、严查严处，管控环境风险

一是督查反馈问题高效整改。中央生态环境保护督察反馈的18件问题全部办结。生态环境部强化监督帮扶转办的4家企业的8件具体环境问题已全部按照要求完成整改任务。二是扎实、有序开展三查三服务、利剑斩污、建设项目“三同时”执法监督、秋冬季污染防治等专项行动，全年共计检查企业230余家次，出动执法人员560余人次，检查中共计发现26起环境违法行为，全部按照程序予以立案查处，下达责令改正违法行为决定书26份，处罚决定书21份，处罚金额合计284.7万元，不予行政处罚决定书5份，保持了环境执法高压态势，有效推进了大气、水、土壤污染防治力度。

2、严格落实行政执法三项制度、行政执法公示制度

我局严格落实“行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度”三项制度，将机构职能、执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、执法人员信息、监督举报电话等具体情况在政府门户网站进行公示，便于社会各界监督。对行政许可、处罚、行政强制等进行了全面梳理，明确了执法依据和权限，绘制了执法程序流程图。在沁源县人民政府门户网站上对权力责任清单、“双随机、一公开”监管情况、执法活动的具体要求等相关执法信息进行公示。

（三）强化监督，依法有效化解社会矛盾纠纷

我局加强信访案件督察督办，对网络及新闻媒体曝光的环境污染问题，安排专人及时掌握并协调办理，坚持深入开展环境问题引发的矛盾纠纷大排查，加强对环境污染投诉案件的监控、梳理和调解，重点解决信访积案和热点难点问题。2021年共计受理12369群众举报案件22起，生态环境保护方面网络舆情6起，全部进行了现场调查处理并合理处置，确保矛盾不上交，筑牢信访维稳工作格局。

（四）加强法治宣传力度

以“4·22世界地球日”、“6·5世界环境日”、“12·4宪法日”为契机，积极宣传环保法律法规及生态环保常识，发放了2万余册宣传资料和宣传用品，进一步提高全县人民的生态环境保护意识。

二、存在的问题和不足

1、推进法治政府建设方面，2021年没有专题研究解决法治政府建设有关问题。全局干部职工的法治意识还不够强，在自觉主动运用法律的意识上仍有差距。

2、行政执法管理体制改革方面，生态环境保护行政执法改革进度缓慢，存在环境执法人员混编混岗、监管力量薄弱、机构人员与任务不匹配的问题。

3、法治建设保障能力方面，执法队伍建设需要加强，法制审核人员不少于执法人员5％的要求没有达到，部分执法人员的专业素养、法律知识储备不足。

三、下一年度法治政府建设的主要安排

1、进一步贯彻落实法治政府建设各项部署要求，紧密联系生态环境保护工作实际，加强生态环境保护依法行政法治化建设，全面推进依法行政工作。

2、严格环境执法行为，规范执法程序。进一步落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

3、稳步推进机构改革。紧跟全市生态环境系统改革进度，落实和执行各项改革措施，逐步完成生态环境系统行政执法、行政审批等各项改革。

4、稳步开展日常工作。依法依规审核行政复议案件、及时办理投诉举报案件。进一步提高法律顾问在法治工作中的参谋作用，全面提高依法行政能力。

5、开展学习，增强法治意识。每半年召开一次专题会议研究依法行政和法治政府建设，召开专题会议学习习近平总书记关于法治政府建设重要论述和省市县关于法治政府建设的相关文件。

6、组织培训，提升依法行政能力。定期组织开展执法人员参加执法培训。邀请法律专家授课，不断提高全局人员的依法行政的意识和能力。

7、加强宣传，提高全民环保意识。开展多种渠道、多种角度、多种方式的生态环境保护法制宣传，提高全社会的生态环境保护法治意识。