长治市中央生态环境保护督察整改工作领导小组办公室：

　　2021年5月4日，我县接到中央第一生态环境保护督察组交办问题（第二十七批）整改督办通知，反映问题受理编号为D2SX202105030005，与第二十批（受理编号D2SX202104260055）反映的问题基本一致，县委、县政府高度重视，立即责成沁河镇党委、政府，县公安局、县林草局、县自然资源局赴现场进行调查。经调查，举报情况部分属实，现将具体情况报告如下：

　　一、交办问题基本情况

　　沁河镇琴泉村，2019年村支书姚建刚把举报人的54.7亩退耕还林的林地全部挖掉，未经举报人同意，在此建设滑雪场，举报人曾阻拦，但是被沁河镇派出所以举报人寻衅滋事拘留了15天，拘留举报人期间举报人的妻子张小琴准备录像，沁河镇派出所民警李伟抢了张小琴手机，还将张小琴的右小腿打伤造成粉碎性骨折，之后也将张小琴拘留。（举报人向沁源县公安局稽查组反映，该单位称调查，最后不了了之）（向林草局、自然资源局等相关部门反映占地问题，没人处理）

　　二、调查核实情况

　　接到中央第一生态环境保护督察组交办问题后，沁河镇党委、政府，县公安局、县林草局、县自然资源局赴现场进行了联合调查，调查情况如下：

　　1.2019年12月26日，县林草局发现沁河镇琴泉村修建滑雪场非法占用退耕还林地3.4亩，非法占用的3.4亩退耕还林地权属人为琴泉村村民姚云生（该权属人退耕还林地面积共39.1亩），县林草局于2019年12月27日进行立案，2020年7月9日对琴泉村委下达林业行政处罚决定书（沁林罚决字〔2020〕第7号），现该案已执行完毕。

　　2021年4月16日，国家林草局向沁源县林草局移交了沁河镇琴泉村滑雪场项目疑似存在非法占用林地面积约1.9717公顷（合29.5755亩）的问题线索。县林草局委托有林业鉴定资质的第三方机构对该项目实际占用林地面积进行实地测量。

　　2.经县自然资源局调查，该滑雪场项目存在占用荒草地的违法行为，初步测算占用荒草地的面积约为10亩，未占用耕地。

　　3．经县公安局调查，2019年11月15日至2019年11月18日期间，姚云生与张小琴夫妻多次在山西省沁源县沁河镇琴泉村琴山路刘家庄路段设置障碍堵塞交通，严重影响人员及车辆正常通行。2019年11月19日，县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第四项之规定对姚云生、张小琴处拘留十五日的行政处罚（因张小琴在治疗期间，故实际执行日期为2020年12月25日至2021年1月9日）。

　　经过询问当时的沁河派出所接处警民警、调取并查看接处警音视频资料证实，张小琴的骨折系在抢夺执法记录仪的过程中自己摔倒造成的，在沁河派出所民警使用警械手拷控制张小琴的过程中，未发现民警有按压其腿部的行为动作。张小琴声称被沁河派出所民警李伟打伤并造成粉碎性骨折的情况不属实。

　　经调查，举报反映事项部分属实（占用林地、荒草地的情况及县公安局对姚云生与张小琴夫妻寻衅滋事的违法行为予以行政拘留的情况属实，张小琴声称被沁河派出所民警李伟打伤并造成粉碎性骨折的情况不属实）。

　　三、处理情况和整改情况

　　处理情况：1.县林草局已聘请有林业鉴定资质的第三方机构对沁河镇琴泉村滑雪场占用林地面积进行核查，如非法侵占林地行为属实，县林草局将对沁河镇琴泉村滑雪场非法占用林地的违法行为予以立案查处。如鉴定面积达到刑事立案标准，县林草局将移送此案至长治市公安局森林公安分局立案查处。2.县自然资源局正在委托第三方专业机构对沁河镇琴泉村滑雪场实际占用荒草地的面积进行实地测量，专业测量结果出具后，将按照程序予以立案查处。

　　整改情况：县林草局、县自然资源局已分别委托第三方专业机构对沁河镇琴泉村滑雪场项目实际占用林地、荒草地的面积进行实地测量，专业测量结果预计在5月10日前出具，届时将根据测量结果依法依规予以查处。

　　四、信息公开情况

　　2021年5月5日，我县已将此件交办问题的调查处理情况在沁源县人民政府门户网站（http://www.qinyuan.gov.cn/）进行了公示。

群众信访举报交办和边督边改公开情况一览表.xls

　　联 系 人：王建军（沁源县人民政府办公室）

　　联系电话：0355-7832077

　　联 系 人：樊  伟（沁源县林草局）

　　联系电话：0355-7832350

　　中共沁源县委

　　沁源县人民政府

　　2021年5月5日