长治市中央生态环境保护督察整改工作领导小组办公室：

　　2021年4月27日，我县接到中央第一生态环境保护督察组交办问题（第二十批）整改督办通知，反映问题受理编号为X2SX202104260027，县委、县政府高度重视，立即责成王陶镇党委、政府，县林业和草原局、长治市生态环境局沁源分局赴现场进行调查。经调查，举报情况部分属实，现将具体情况报告如下：

　　一、交办问题基本情况

　　举报长治市沁源县王陶镇王陶村，东盛煤矿和凤凰台煤矿从2012年至2017年排煤矸石5年(其中东盛煤矿排40余万吨/年,凤凰台煤矿排70余万吨/年),毁坏林地200余亩、油松几千株。

　　沁源县调查处理情况报告:煤矸石在倾倒中外溢压占了部分集体林地,毁坏了零星树木。其中东盛煤矿毁坏林地4.8亩,凤凰台煤矿毁坏林地4.8亩。此项处理结果是不作为、不担当的表现,甚至存在敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义。

　　二、调查核实情况

　　接到中央第一生态环境保护督察组交办问题后，王陶镇党委、政府，县林业和草原局、长治市生态环境局沁源分局赴现场进行了联合调查，调查情况如下：

　　1.举报所在地位于沁源县王陶镇王陶村烟雨沟，属山西沁源凤凰台煤业有限公司（环评批复、竣工环保验收、排污许可证等环保手续齐全）矸石场，山西潞安集团东盛煤业有限公司（环评批复、竣工环保验收、排污许可证等环保手续齐全）与该企业共用此处矸石场，排放的煤矸石占用荒沟地共计58余亩（其中含原有一条3至5米宽的王陶村至豆壁村的便道）。根据山西沁源凤凰台煤业有限公司2012年做环评报告时现场勘察情况，烟雨沟矸石场原貌为基岩裸露，地型为“V”字型荒沟，植被以草地为主，上部分布有灌木林，植被覆盖率约为30%，林保规划中将该区域划为工业建设用地。

　　2.2017年5月1日，我县接到第一轮中央生态环境保护督察群众反映的该件问题后，县委、县政府立即责成原王陶乡党委、政府，原县国土局，原县林业局，原县环境保护局对该地进行联合调查。经调查，该地存在的主要问题有2个：一是烟雨沟矸石场贮存的矸石未及时采取推平、压实、覆盖黄土等防扬散、防流失措施。二是煤矸石在倾倒中外溢压占了部分集体林地，毁坏了零星树木。经林业部门实地测量，山西沁源凤凰台煤业有限公司占用林地3319.997平方米（约4.98亩），山西潞安集团东盛煤业有限公司占用林地3266.663平方米（约4.9亩）。

　　3.原县环境保护局对山西沁源凤凰台煤业有限公司、山西潞安集团东盛煤业有限公司两家企业违规处置煤矸石的行为予以上限处罚，各罚款10万元。同时责令对烟雨沟矸石场进行规范化整治。原县林业局责令两家企业立即停止一切非法占用林地以及毁林行为，对占用林地的行为分别处以罚款99599.9元、97999.9元。

　　4.2017年10月27日，烟雨沟矸石场完成了封场治理，并通过了相关部门及专家组的联合竣工验收。闭库后，属地党委、政府以及自然资源、生态环境、林业等相关部门对该地植被恢复、排水通畅等情况持续跟进督查，对发现的问题督促立行立改。

　　5.2021年4月28日，经现场核查，未发现其他生态环境问题。

　　经调查，举报反映事项部分属实（山西沁源凤凰台煤业有限公司、山西潞安集团东盛煤业有限公司在烟雨沟矸石场存在违规处置煤矸石及占用林地的情况属实，占用面积实测为4.98亩、4.9亩，举报反映毁坏林地200余亩、油松几千株的情况不属实）。

　　三、处理情况和整改情况

　　处理情况：原县环境保护局对山西沁源凤凰台煤业有限公司、山西潞安集团东盛煤业有限公司两家企业违规处置煤矸石的行为予以上限处罚，各罚款10万元，同时责令对烟雨沟矸石场进行规范化整治。原县林业局责令两家企业立即停止一切非法占用林地以及毁林行为，对占用林地的行为分别处以罚款99599.9元、97999.9元。目前，行政处罚已全部执行到位。

　　整改情况：2017年10月27日，烟雨沟矸石场完成了封场治理，并通过了相关部门及专家组的联合竣工验收。经后续督查，未再发现该地违规处置矸石以及非法占用林地以及毁林的行为。

　　四、信息公开情况

　　2021年4月28日，我县已将转办问题（第二十批）的调查处理情况在沁源县人民政府门户网站（http://www.qinyuan.gov.cn/）进行了公示。

  附件：群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表.xls

　　联 系 人：王建军（沁源县人民政府办公室）

　　联系电话：0355-7832077

　　联 系 人：樊  伟（沁源县林业和草原局）

　　联系电话：0355-7832350

　　中共沁源县委

　　沁源县人民政府

　　2021年4月28日