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| 索引号:000014349/2023-66688 | |
| 发文字号: | 发文时间:2025-11-27 |
| 发文机关:沁源县行政审批服务管理局 | 主题词: |
| 标题:沁源县司法局 优化“营商”发展环境 厚植“赢商”法治沃土 | |
| 主题分类:公安安全司法 | 发布日期:2025-11-27 |
好的环境如阳光、雨露、空气,对市场主体而言是不可缺少的要素。近年来,沁源县人民法院立足县域“一城两中心,一区三园”经济发展大局,以常态化、多元化法治服务为切入点,精准定位市场主体发展中的常见问题和法律风险,采取针对性司法服务和保障措施,不断优化“营商”发展环境,厚植“赢商”法治沃土,助推我县法治化营商环境建设,为县域经济大发展提供高质量的司法服务。
一、加强党建引领,勾勒法企融合“同心圆”
“真是太感谢咱们法院了,解决了我们公司法治文化建设的短板!”沁源县马军峪集团企业负责人激动的向法院的干警表示感谢。
今年,在我院组织干警对马军峪集团等公司进行法治宣传和调查走访时,各企业负责人都提出公司有创建企业法治文化的迫切需求,以此提升公司从业人员整体法律素养。我院在与企业负责人进行沟通后迅速行动,在优化营商环境中开拓思维,将党建联建共建作为法企深入融合的切入点。通过开展“党徽映法徽 同心守公正”法企党建结对共建系列活动,加强法企党建工作交流协作,助力优化企业营商环境。通过结对共建,对创新法院和企业工作进行有益尝试,力求形成法企同向发力,共同勾勒“同心圆”。同时法院立足审判职能,立足企业发展实际,在便企措施上体现“精”和“准”,充分发挥党建引领,推动我院党员干警统一思想,在服务企业发展中充当“主角”,积极探索“党建+营商环境”的新思路和新方法,以更大力度、更加坚实举措助力企业健康发展。
二、做实量身定制,打造司法服务“便利店”
2023年以来,沁源法院始终致力于营造稳定透明、可预期的法治化营商环境,在推动我县经济社会高质量发展中主动担当作为。在优化营商环境工作中,我院注重对于县域内各民营企业的调查走访工作,同时依托办案系统,对相关诉讼数据进行分析研判后,发现涉企业矛盾纠纷频发,企业普遍存在法律风险认识不足、管理制度不完善的问题。为了优化法治化营商环境,帮助企业防控法律风险,提高内部治理效能,助力民营企业做大做优,切实引导企业经济实现高质量发展,我院为县域内主要企业“量体裁衣”,整合优质司法产品,打造司法服务“便利店”。
(一)“量贩式”司法产品,送到企业“家门口”
今年我院先后出台了《沁源县人民法院优化营商环境白皮书》、《民营企业法律风险提示书》等文件,内容涵盖了民营企业融资纠纷、民营企业买卖、租赁、劳务纠纷、民营企业破产等案件办案措施和原则,在为企业“送货上门”的基础上,加大对于我院涉企“绿色通道”、涉企专项活动以及典型涉企案例的宣传力度,畅通涉企案件诉讼渠道,减轻企业诉累。
(二)“订单式”培训,授之以鱼更授之以渔
在工作中,我院发现有相当一部分企业内部治理机制不够完善,重大决策缺少民主程序。财务管理比较粗放,尤其是对于合同的签订、审核、履约等环节缺乏严格的管理制度。在此情况下,我院通过走访、问卷的形式,了解企业培训需求,为企业提供“订单式”培训、“点餐式”服务,制定针对企业法务人员、董事以及高级管理人员的培训,让企业管理人员不仅知道法律法规,更加要学会灵活应用到企业的日常管理中,推动企业沿着法治化轨道运行,为“赢商”厚植好法治沃土。
(三)“谈话式”咨询,为企业员工提供法律服务
在通洲集团我院与县人社局、县总工会联合组建的优化营商环境示范基地办公室内,满满当当的坐满了人,大家你一言我一语,像一家人坐在一起拉家常,法官用生动的语言为前来咨询的企业员工答疑解惑。
这只是我院探索优化营商环境、为企业送法上门的缩影,今年以来,我院积极探索建立优化营商环境示范基地,在示范基地每周至少开展一次现场咨询,同时公示法官联系方式,提供二十四小时全天候法律咨询服务。为来咨询的群众搬过一把椅、端上一杯茶,通过“谈话式”咨询,拉近同群众的距离,为群众排忧解难,从根源上减少矛盾纠纷成诉的隐患。
三、优化营商环境,构建多元解纷“朋友圈”
2022年,山西某机械有限公司因山西某煤焦有限公司未按照买卖合同约定内容和期限及时支付贷款,并经多次催要无果后,无奈将其诉之法院。案件审理过程中,双方矛盾激烈,承办法官结合原、被告的经济状况,认为如果判决,既不利于原告实现资金回笼,更不利于被告后续的生产经营,进而影响稳定的市场经营环境,甚至于对我县招商引资环境产生直接影响。为保障民营企业正常生产经营,促进当事人通过协商、调解等方式实现矛盾纠纷在诉前得到实质性化解,法官邀请了企业所在地乡镇调解能力强、法律素养高的调解员以及工商部门代表参与本案的调解工作。承办法官主持调解并针对案件事实和法律规定向参与调解的各方做了详尽解释,同时结合部分类案进行释放说理。参与调解的调解员和工商部门代表也从身边案例、各自职责内容对案件进行了解读和说理,经过大量思想工作,双方最终在多次协商后,自愿和解,并各退一步,原告宽限还款日期、被告提高支付金额,实现各自企业的利益最大化,多元解纷也凸显出了在涉企案件中的优势。
“法治是最好的营商环境”,我院高度重视优化法治化营商环境工作,总结前期处理物业服务合同纠纷系列案件中探索出的“法院+网格员”、“法院+住建、法院+乡贤”等模式,将“1+N”多元解纷模式发展应用到处理涉企矛盾纠纷案件中,建立健全涉企纠纷多元化解机制,扎实坚持和发展好新时代“枫桥经验”,从源头上减少企业涉诉案件的产生,将大量纠纷止步于诉前。
(一)涉企矛盾纠纷重“防”
充分利用好优化营商环境示范基地扎根企业的优势,守好“前沿阵地”,加大法治宣传、畅通矛盾纠纷化解渠道,利用好企业所在地网格员靠近企业、熟悉企业的便利,及时掌握涉企矛盾纠纷,做到“网格员一吹哨、法院干警立马到”,实现涉企矛盾纠纷就地化解、第一时间化解。
(二)涉企矛盾纠纷善“调”
不断发展和壮大基层社会治理力量,整合各方资源,形成协作联动机制,构建涉企多元解纷力量的“朋友圈”。积极深入探索“法院+”的模式,除乡镇调解员、网格员外,根据涉企案件类别,将工商、工会、司法所等调解力量纳入多元解纷的“大家庭”,实现各类调解互补,推动涉企矛盾纠纷实质性化解,严防“一案结,多案生”。
(三)涉企矛盾纠纷贵“和”
实现优化“营商”促“赢商”,最重要的一点就是“和”,遇到涉企矛盾纠纷要“以和为贵”、“和气生财”。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,树牢“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的理念,以多元解纷为抓手,以促“和”为导向,为我县企业高质量发展保驾护航,为平安沁源、和谐沁源建设贡献司法力量。