一、主要职能

　　（一）拟定并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析县内外经济形势，提出全县国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受县人民政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

　　（二）监测全县宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡、全县经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议。加强对宏观经济运行和社会发展情况的跟踪监测和分析。

　　（三）汇总分析全县财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和土地政策。拟定并组织实施价格政策；拟定推动资本市场发展和促进融资的政策措施并组织实施；综合分析财政、金融、土地、产业、价格和投融资政策的执行效果。

　　（四）承担指导推进和综 合协调全县经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟定综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，研究提出优化所有制结构的政策建议，指导经济体制改革试点工作。指导和协调全县招标投标工作。

　　（五）承担规划全县重大建设项目和生产力布局的责任，拟定全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。安排县级财政性建设资金，安排县人民政府出资的建设项目和重大建设项目；按政府规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。引导民间投资的方向，研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；组织开展重大建设项目稽察；指导工程咨询业发展。

　　（六）推进全县经济结构战略性调整。组织拟定综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；组织拟定并协调跨县区、跨部门、跨行业以及需要县综合平衡的工业专项规划，按规定权限审核工业重大建设项目和大型企业集团发展规划；统筹城乡发展，协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟定服务业发展战略和重大政策，拟定现代物流业发展战略、规划；组织拟定高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

　　（七）承担组织编制全县主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任。提出全县区域经济协调发展的规划，推进县际区域经济合作。组织实施国家促进中部地区崛起及享受国家振兴东北地区等老工业基地、西部地区开发的战略、规划和重大政策。研究提出城镇化发展战略和重大政策，负责地区经济协作的统筹协调，推动资源枯竭型城市转型。编制实施以工代赈计划。

　　（八）承担全县重要商品总量平衡和宏观调控的责任，编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整，执行国家战略物资储备规划，负责组织国家战略物资在本县的收储、动用、轮换和管理，会同有关部门管理国家粮食、棉花、食糖等储备，负责全县应急物资相关的储运设施建设项目管理。

　　（九）负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接；组织拟定社会发展战略、总体规划和年度计划；参与拟定人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议；协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

　　（十）推进可持续发展战略。负责全县节能减排综合协调工作，具体负责第一产业、第三产业（不含房地产业）节能工作；组织拟定发展循环经济基础、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；参与编制生态建设、环境保护规划；协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

　　（十一）统筹推进国家煤炭工业可持续发展政策措施试点工作；牵头制定县煤炭可持续发展基金使用规划，统筹基金安排使用的综合平衡和投资计划管理，拟定年度分行业安排计划。

　　（十二）拟定应对气候变化重大战略、规划和政策并组织实施；组织实施清洁发展机制（CDM）工作；负责碳减排交易权项目的组织申报与实施。

　　（十三）组织编制全县国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。

　　（十四）研究提出能源发展战略和政策建议；拟定能源发展规划并组织实施；负责煤层气（天然气）、新能源和可再生能源等能源的行业管理并拟定实施发展规划、产业政策和行业标准。

　　（十五）加强对粮食（含食用油）战略性问题的研究，进一步深化全县粮食流通体制改革，完善县粮食储备体系，健全粮食监测预警体系和应急机制，健全粮食收购市场准入制度并加强对从事粮食收购活动的管理，加强对全县粮食购销和县级储备粮的管理、指导、协调，加强同粮食主产区的产销合作，提高全县粮食供应的保障能力。制定全县粮食行业发展规划、政策，起草全县粮食流通和县级储备粮管理的地方性规章草案和有关政策并监督执行，负责粮食统计工作。

　　（十六）贯彻执行国家的价格方针、政策和法律、法规；负责全县价格管理和综合平衡工作；规定商品和收费作价原则、作价办法，制定和调整省、市委托的商品和收费的价格标准；提出全县物价总水平的调控目标和管理办法。负责全县价格评估管理、监督工作和市场价格理论、价格政策的研究工作。

　　（十七）负责对放开的重要商品价格和收费实行监审，监督执行重要商品的最高限价、最低保护价以及差率和利润率；组织全县价格监督检查工作；建立全县市场价格监测体系，组织价格信息网络，分析市场物价形势，预测物价走势，研究价格方面存在的突出矛盾和问题，并提出处理意见。负责全县主要农产品、工业品、服务收费成本和流通费用的调查、汇总、分析，负责调（定）价（劳）前的成本审核工作；制定餐饮业、修理业的等级差价率。

　　（十八）组织实施国家、省、县价格主管部门制定的有关收费政策和措施；负责制定省、市委托的商品和收费的价格标准；审批和调整收费项目及标准；按照定价权限和范围审定保证金、抵押金、风险金的标准；负责清理整顿乱收费工作；负责全县收费许可证的管理和收费的年审。

　　（十九）承办县人民政府交办的其他事项。

　　二、部门决算单位构成

　　根据上述职责，县发展和改革局设4个内设机构：

　　1、综合办公室（编制1名，职数1名，）

　　2、国民经济股（挂县以工代赈办公室牌子）（编制2名，职数1名）

　　3、社会事业股（编制1名，职数1名）

　　4、价费管理股（编制1名，职数1名）

　　下设行政机构2个

　　1、物价检查所（编制4名，职数1名）

　　2、成本调查队（编制2名，职数1名）

　　下属股级事业机构

　　1、经济信息中心（编制4名，职数1名）

　　2、价格认定中心（编制3名，职数1名）

　　人员编制和领导职数

　　县发展和改革局行政编制16名。其中：局长1名、副局长3名、总经济师1名，股级职数6名。核定工勤人员编制3名。

　　1、经济信息中心核定编制4名，核定股级职数1名。

　　2、价格认定中心核定编制3名，核定股级职数1名。

　　实有人员

　　实有行政人员16名，其中：局长1名，副局长3名，总经济师1名，综改办主任1名，副科级干部4名，其余人员6名。

　　实有事业人员5名，其中经济信息中心3名，价格认定中心2名。

　　第二部分　　2017年度部门决算报表

　　一、2017年收入支出决算表

　　二、2017年收入决算表

　　三、2017年支出决算表

　　四、2017年财政拨款收入支出决算总表

　　五、2017年一般公共预算财政拨款支出决算表（一）

　　六、2017年一般公共预算财政拨款支出决算表（二）

　　七、2017年部门决算公开相关信息统计表

　　第三部分　　2017年度部门决算情况说明

　　一、 收入支出总体情况

　　(一)我单位2017年收入总额为2908311.25元。其中财政拨款收入2813933.95元，年初结转和结余94377.3元。

　　(二)我单位2017年支出总计2947958.35元，其中一般公共服务支出2666288元，社会保障和就业支出8725.57元，医疗卫生与计划生育支出51837.68元，城乡社区支出94021.1元，住房保障支出121576元，年末结转和结余54730.2元。

　　(三)固定资产情况

　　1、资产合计75.54万元。其中：流动资产5.47万元，固定资产58.40万元；无形资产11.66万元。

　　2、资产变动情况：本单位资产总量增加-7.32万元。其中：流动资产增加-3.96万元，固定资产增加-3.36万元，减少部分为向所包扶贫村捐赠下账，新增资产0.56万元，用于购买宏基笔记本电脑1台，原值0.56万元，

　　(四)政府性基金收入支出情况

　　2017年度政府性基金预算财政拨款本年收入0万元，本年支出0万元，年末结转和结余0万元。

　　(五)政府采购情况

　　2017年采购预算为70000元，采购金额为5600元，购买宏基笔记本电脑1台。

　　（六）“三公”经费

　　2017年“三公”经费支出共计0元，其中公务接待费0元。

　　第四部分　　名词解释

　　1、财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。

　　2、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

　　3、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化，无法按原计划实施，需要延迟到以后年度继续使用的资金。

　　4、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　5、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　附件：决算报表