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| 索引号:000014349/2023-18013 | |
| 发文字号: | 发文时间:2023-03-31 |
| 发文机关:中峪乡人民政府 | 主题词:中峪乡;2023年;综合行政执法检查;计划 |
| 标题:中峪乡2023年综合行政执法检查计划 | |
| 主题分类:其它 | 发布日期:2023-03-31 |
2022年以来,中峪乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、二十大精神和中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署,坚持依法治乡、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治中峪、法治政府、法治社会一体推进,通过法治创建活动的深入开展,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法律意识得到进一步增强,法治政府建设工作取得明显成效。现将一年来的工作情况报告如下:
一、坚持政治引领,高位推进法治政府建设
(一)加强党对法治建设的领导。一是加强组织领导。乡党委始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处,成立了由乡党委书记、乡长任双组长,分管领导任副组长,乡派出所、司法所、综治办和其他相关部门人员担任成员的乡法治建设领导小组,充分发挥带头学法、坚决守法的表率作用,将党的领导贯彻法治建设全过程。二是完善工作机制。将法治建设纳入全乡2022年度工作计划,制定了工作方案,明确工作标准、时限和要求,压实了工作责任,力求打造一支知法守法懂法的高素质干部队伍。三是提升法治思维。通过乡党委理论学习中心组学习、法律知识讲座等方式开展学法普法。法律顾问每月到村开展法治知识培训、免费法律咨询,司法所工作人员积极开展公共法律服务,增强了全乡党员干部学法用法的法治观念,提高了依法行政能力。
(二)夯实法治政府建设基础。一是加大监督。促进乡政府在自觉接受上级党委政府和人大依法实施监督的同时,注重接受社会舆论和人民群众的监督。拓宽群众监督渠道,及时反馈信息,受理解决12345热线,县长信箱等110条,依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。二是规范执法。扎实推进全乡综合行政执法改革,制定了《中峪乡综合行政执法事项清单》《中峪乡综合行政执法改革执法实践行动方案》《中峪乡综合行政执法队日常管理制度》等制度,成立了中峪乡综合行政执法队并设四个分队,配备了办公场所、执法车辆,执法装备等,全年累计开展行政执法180余次,“乡吹哨"20次,下达整改通知书30余份,整治占道经营20家、私搭乱建6处,私挖滥采6起、林业违法占地3起。三是健全服务。全乡依托党群服务中心设立1个公共法律服务工作站,9个村级公共法律服务工作室,法律服务明白墙实现村村全厦盖,专职辅警联系村、法律顾问定期服务,提供无偿法律咨询服务,引导解众以合法途径解决问题;乡专职人民调解员2名,村级调解员27名,全年共调解案12件,践行了枫桥经验,守护了一方稳定。
(三)推进“八五”普法宣传教育。乡党委班子带头学法普法,制定学习计划,利用每周工作例会和党委理论学习中心组会议,学习习近平法治思想和《宪法》《民法典》等法律法规,各村、各单位结合“3. 15”消费老权益日、6月安全生产月、食品安全宣传周、119消防安全月、科技宣传周、国际减灾日、全国交通安全宣传日,开展以生产安全、消防安全、交通安金、食品安全为主题的大型宣传活动。党政主要负责人带头进村进企业发放各类宣传资料2000余份,向群众解答法律咨询200余人次。受益群众2000余人次,取得较好的普法宣传效果。
二、存在的主要问题及原因
我乡法治政府建设虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足,主要表现在以下三个方面:
(一)学法用法氛围有待加强。部分领导干部学法不够系统、深入,主动运用法律意识和法治思维不足,对于加快推进法治政府建设的重要性、紧迫性认识还不够深刻,贯彻落实离上级要求仍有一定差距。
(二)工作推进机制有待完善。一是专题研究部署解决法治政府建设重大问题的工作机制不够系统、全面;二是乡村法律顾问工作机制发挥不够充分,其工作内容、流程、考评等缺乏统一标准和要求。
(三)执法人员力量有待充实。现有行政执法人员为乡公务员,自身工作繁忙、执法多为兼职,专业能力素质不强,存在人岗不适现象,执法实践中涉及专业性较强的执法领域,往往执法效果不佳。
存在问题的主要原因有以下三点:
(四)思想认识不到位。部分党员干部对全面依法治国和法治政府建设的学习不够深入、认识不够到位。在组织干部职工学习全面依法治国理念推进法治政府建设的方式方法上创新不够,法治思维、依法执政、依法行政还没有真正做到入脑入心。
(五)相关制度不完善。领导干部学法用法、重大行政决策、法律顾问、综合行政执法等制度需根据实际进一步完善相化并贯彻落实,县级部门应加强对乡级层面执法工作的业务指导,健全“乡镇吹哨,部门报到”制度。
(六)专业人才不健全。法治建设需要的专业人才,虽乡村都确定了法律顾问,也对现有行政执法人员开展了培训,但由于人员编制不足、人员知识结构不合理、队伍整体素质偏低等问题,与建设法治政府的要求仍有差距。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实年度责任清单,加强法治政府建设的有关情况。
我乡制定了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》工作责任清单,党政主要负责人定期召开专题会议.部署本乡镇法治建设重点工作,及时研究解决法治建设中的重大问题,不断提升党领导会面依法治镇制度化、法治化水平:带头依法依规决策,督促领导班子成员和村级负责人依法依规办事;严格执行重大行政决策法定程序,建立健全法律顾问制度,充分发挥其在制定重大决策,推进依法执政、依法行政中的作用;定期组织召开全镇综合行政执法会议,研究部署行政执法工作任务,带头参与行政执法实践,推动落实“谁执法谁普法”责任;坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,利用党委理论学习中心组和每同工作例会开展理论学习,加强法治工作队伍建设和清廉机关建设。
四、本乡镇履行法院生效裁判情况
2022 年以来,我乡未收到法院的生效裁判。
五、2023 年法治政府建设工作计划
在今后的工作中,我乡将紧扣法治政府建设要求,围绕中心、服务大局,着力抓好以下工作:
一是持续推进法治政府建设。认真贯彻《沁源县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《沁源县关于深入落实社会主义法治文化建设的实施方案》等文件精神,牢固树立法治思维,切实落实各项目标任务,健全常态化学法、领导干部述法、科学民主依法决策等制度,及时研究解决法治建设重大问题,坚持依法行政,加强法治政府建设。
二是不断加强法治乡村建设。贯彻落实中央《关于加强法治乡村建设的意见》,继续开展“民主法治示范村(社区)”创建活动,实施农村“法律明白人”培养工程,培养一指以村“两委”成员、人民调解员、村民小组长为重点的“法律明白人”。充分发挥综治员、网格员、大学生村官的力量,健全法治工作队伍,提升法治建设工作质量。
三是继续抓好法治宣传教育。大力弘扬宪法精神,广泛开展民法典等普法工作,突出学习宣传习近平法治思想,定期开展法治宣传教育培训及法治教育讲座;坚持“边执法、边普法”,引导各生产经营单位遵法守法学法用法;采取集中宣讲、抖音直播、大喇叭广普法进机关、进学校、进社区、进农村、进网络,提升全民法律意识。
六、对全县法治政府建设意见建议
一要强化法律遵循,切实加强对公职人员特别是领导干部的法治教育,完善和实施国家机关“谁执法谁普法”责任制。二要强化队伍建设。严格行政执法人员资格审查、证件管理和培训考核,提升乡司法所执法监督参与度,加强法律顾问和公职律师队伍建设。三要强化督查考核,定期对各单位、各部门法治政府建设工作情况开展监督检查,督促履行法治政府建设职责。
七、其他需要报告的重要事项
无