护林防火指挥部 

　　关于扑救森林火灾的应急预案 

　　为了进一步加强我镇森林防火工作，保护人民群众的生命财产和森林资源的安全，维护林区社会政治稳定，根据《森林防火条例》和《山西省实施（森林防火条例）的办法》的规定，特制定我镇森林防火应急预案。 

　　一、基本原则 

　　1、以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员的生命安全为基本原则，切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全，把森林火灾造成的损失降到最低限度。 

　　2、统一指挥。扑救森林火灾由森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线指挥部是扑火现场的最高指挥机关，参加扑火的所有单位和个人必须服从前线指挥部的统一指挥。上级前线指挥部无特殊情况不越级下达命令，前线指挥部可以指定指挥员具体指挥扑救工作。 

　　3、密切配合。本预案涉及的相关部门，应根据本部门在森林防火工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置森林火灾时作出快速应急反应。 

　　4、分级管理。按照“分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升”的应急模式。 

　　5、分片扑火。在火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分片区，分片、分区落实扑火任务，在扑火前线指挥部的统一领导下，各片区前线指挥小组负责本片区的组织指挥。 

　　二、处理程序 

　　1、镇防火办值班人员接到火情、火警报告后，要立即向镇防火办主任、镇防火指挥部副总指挥、总指挥报告。 

　　报告电话：7963111   13835533917   13453514711 

　　2、根据火情，总指挥、副总指挥、办公室主任应亲自或委派指挥部其他成员赶赴火场，组织、协调、督促村委做好扑火救灾工作。重大的或影响较大的森林火灾事故发生后，及时报告县森林防火指挥部，一般或影响不大的森林火警，由镇森林防火指挥部组织专门力量，赶赴现场调查，写出调查报告，由镇会议作出处理决定，报县林业局。 

　　三、预案实施 

　　（1）组织领导机构 

　　镇森林防火指挥部的组成人员： 

　　总 指 挥：王沁斌（党委书记） 

　　副总指挥：胡海鹰（党委副书记、镇长） 

　             　王春俊（人大主席） 

　           　  李团庆（副 书 记） 

　             　史金辉（纪检书记） 

　　             李建国（武装部长） 

　　             杨  晶（副 镇 长） 

　　             赵变娥（副 镇 长） 

　　             关晓艳（宣传委员） 

　           　  杨  洁（王陶林场场长） 

　　             郝士成（绵山自然保护区区长） 

　　成    员：高  峰（办公室秘书） 

　　             邓铁牛（林管站站长） 

　　             李文林（派出所所长） 

　　             王海峰 （财政所长） 

　　             武云山（林  管  员） 

　　             张小方（企  管  员） 

　　             曹英杰（畜牧站站长） 

　　             刘建华（医院院长） 

　　             各村委主任 

　　镇森林防火指挥部办公室设在镇林管站。 

　　办公室  主  任：邓铁牛 

　　副    主    任：武云山 

　　（二）切实做好护林防火工作 

　　恰逢春季天干物燥防火工作更不能松懈，为此我镇特做出如下安排,建立完善值班制度及报告制度. 

　　1、镇政府、林管站必须坚持24小时值班制度，并做好值班记录，凡涉及到的人员必须做到24小时开机，保持通讯畅通。 

　　2、一旦发现火警、火灾必须按程序上报（即村—镇—县），并根据情况启动预案。 

　　   （三）扑火队伍 

　　本着以专业扑火队伍为主，专业队和群众相结合的原则，分四个梯队做好扑火工作，由镇、村二级森林防火指挥机构统一指挥，就近调动。 

　　1、第一梯队为镇灭火突击队，由20人组成，队长由李建国担任，接到火情后15分钟集结完毕，30分钟赶赴火场。 

　　2、第二梯队企业森林消防专业队，作为机动快速反映力量，当第一梯队不能灭火时，可调集第二梯队力量，由村级森林防火领导机构向镇森林防火指挥部提出支援申请，镇森林防火指挥部直接就近调集镇森林消防专业队支援。 

　　镇级森林消防队分四个分队，共280人。 

　　第一分队：70人 

　　队  长：李团庆      副队长：由组成单位负责人担任。 

　　组成单位人员：正新贾郭煤矿  （70人） 

　  队  长：梁圣华（联系电话：13935897977 7964494）      

　  副队长：蔺海贵（联系电话：15235415557）     

　　防  区：贾  郭       王  凤       道  北     

　　        郜家峪       岩进石       小箭杆 

　　第二分队：70人 

　　队  长：李建国 

　　组成单位人员：新超煤业    （70人）    

　　队  长：刘  平（联系电话：18935355888） 

　　副队长：杨坛林（联系电话：7960246） 

　　防  区：古  寨       大  栅        南  坪   

　　        西  沟       前军家沟      后军家沟 

　　第三分队：70人 

　　队  长：史金辉   组成单位人员：金晖隆泰煤业  （70人）  

　　队  长：张晓利（联系电话：13835561188） 

　　副队长：王建斌（联系电话：15296658100） 

　　防  区：松  树      王  和      红  莲   

　　        坡  底      铁水沟      虎  限   

　　第四分队：70人 

　　队  长：王春俊   组成单位人员：梗阳煤业  （70人）  

　　队  长：王胜奎（联系电话：15135137975） 

　　副队长：武富强（联系电话：13643666380  7960789）   

　　防  区：后  沟      神  灵      前西窑沟    

　　        口  头      太山沟          

　　火情分三个等级： 

　　一级灭火队伍每个企业20人，（其中20人全部带水壶）。 

　　二级灭火队伍每个企业30人（其中10人带铁锹，20人带水壶）。 

　　三级灭火队伍每个企业50人（其中20人带铁锹，30人带水壶）。 

　　本行政村辖区内的扑火力量，要在接到扑火命令后30分钟内集结完毕，奔赴火场，跨辖区调集的扑火力量，要在接到扑火命令60分钟内集结完毕，奔赴火场。 

　　3、第三梯队为村级灭火专业队，每个村必须建立一支5—30人的专业灭火队伍，全镇分四个防区。 

　　第一防区指挥员：李团庆   灭火队伍贾郭、王凤、道北、郜家峪、 岩进石、小箭杆。 

　　第二防区指挥员：李建国   灭火队伍古寨、大栅、南坪、西沟、前军家沟、后军家沟。 

　　第三防区指挥员：史金辉   灭火队伍王和、红莲、坡底、 

　　松树、铁水沟、虎限。 

　　第四防区指挥员：王春俊   灭火队伍后沟、神灵、前西窑沟、口头、太山沟 

　　防区内发生火情村级灭火队30分钟集结完毕，40分钟赶赴现场。 

　　4、第四梯队为夜晚守火场梯队，队长由各村支部书记、村委主任担任，按片区划分下列村委需组建10—20人的专业队。 

　　第一片区 王 凤10人  贾 郭10人   

　　第二片区 古 寨20人  南 坪10人  大  栅10人   西 沟10人 

　　第三片区 王 和10人  红 莲10人  铁水沟10人   虎 限10人 

　　第四片区 后沟 10人  前西窑沟10人  口  头5人   太山沟5人 

　　本着就近调动的原则，负责留守火场黑夜值班，值班人员所需保暖、食品、饮水、照明、灭火器材、队员生活补贴由镇政府统一调派支付，车辆由村委解决，（看守时间不达少于72小时）。 

　　（四）通讯联络。 

　　镇防火办要24小时值班，赴前线指挥人员携带移动通讯设备到火场，镇防火指挥部有关成员单位安排专人、固定电话，同镇防火办随时保持联系。各村要成立向导组。向导队伍由火灾发生村支村两委班子成员、村护林员、巡山员、当地牛羊工、驻地林场护林员、其他熟悉地形的人员等五类人组成。在火情勘测组确定具体方位后及时引导救火队伍进入指定的救火区域。 

　　（五）灭火机具的储备。 

　　各级森林消防专业队均要配备相应的灭火机具，并保持完好状态，以镇村森林防火指挥机构为单位，建立森林消防器材储备库，储备一定数量的森林消防器材，要确保灭火机具放在方便拿取的地方，充足电、灌满水，有专人负责保管钥匙。 

　　（六）后期处理。 

　　1、火灾的调查评估 

　　火警由起火村组织调查，一般火灾由镇防火办牵头，公安人员组成调查组调查评估，重大火灾报县防火指挥部组织调查评估。 

　　2、责任追究及处理 

　　重大火灾扑救过程中情节轻微的由镇防火指挥部给予通报批评，同时由镇纪委给予党纪、政纪处分，情节严重造成较大损失的按《森林防火管理办法》从重处理，情节特别严重、影响较大、造成重大损失的由县指挥部在全县范围内进行通报，并移交司法机关处理。 

　　3、工作总结 

　　火灾扑救结束后，由起火单位负责就扑救火灾情况形成书面总结材料，逐级上报。 

　　四、其它事项 

　　本预案中的许多事项，涉及有关单位的，由各有关单位做出具体安排，指定专门负责人落实，并报镇森林防火办公室备案。