清明节将至，为切实做好清明期间的森林防火工作，严防重点时段发生森林火灾，确保森林资源安全，结合我镇实际，特制定本预案。

一、指导思想

按照“预防为主、防灭结合、高效扑救”的方针，根据我镇实际，开展全方位、无盲区巡查、督查，全力做好森林草原防灭火应急工作，确保我镇森林草原资源安全，减少、杜绝森林草原火情、火灾的发生。

二、预警等级

根据森林草原火险等级和可能造成的危害程度，清明期间自4月1日起，全镇启动森林草原防灭火红色（I级）预警。

三、清明节期间工作任务

为了切实把护林防火工作中存在的隐患问题督查在一线，发现在一线，解决在一线，按照　“一线设防，靠前指挥”的要求，各村要认真落实以下防范措施：一是排查摸底，做到底清数明。各村首先要排查摸底确定重点人群，重点地段，重点时段，并实行重点防范；二是设立检查站。要在重点山口、路口设立检查站，对入山上坟人员严格检查登记，严控火种入山，严禁上坟烧香烧纸等一切野外用火，发放鲜花文明祭祀；三是各村成立应急分队，明确人数，明确队长，确保指挥得力、政令畅通，能够用得上、拉的出、打的赢。同时要补足备齐防火物资；四是坚决落实好防火一张图责任制度。层层压实责任，做到路口有人守、山头有人管、坟头有人看；五是实行定点看护，网格化巡查，严格执行并落实好护林员定点看护和党员干部网格化巡查制度，确保　24小时坚守岗位，不留空档；六是严格带班值班制度，村主职要住村值守，及时掌握本村工作动态，一旦有火情要及时报告，及时处置，做到打早、打小、打了；七是继续核实坟头档案资料，制定上坟销号台账。

四、预警响应措施

1、包村到人。严格按照《森林防火条例》规定要求形成书记、镇长亲自抓，镇班子成员、机关干部包片包村负责制度，进一步完善和落实领导包村责任制；

2、严肃纪律。书记、镇长及镇纪委对机关干部、村主职干部、第一书记、工作队长驻村情况进行抽查和督查，严肃工作纪律，确保人员在岗履职；

3、科学设立值班卡点。根据我镇实际情况，设立25个值班卡点派专人值守；

4、加强管控。各村进行网格化管控，对村内的小路、山路等路口分别设卡，严格管控上坟人员，不允许携带花圈纸扎、香火、冥币等祭祀品，不允许携带任何火源火种‚全镇只允许清明前一天（3号）和清明当天（4号）上午9点至11点上坟，迁坟圈葬的要提前两天向本村本乡镇逐级报备。镇村两级干部提前一天对上坟祭祖活动开展入户调查和告知，倡导文明祭祀，上坟不烧香、不烧纸不携带各种香烛纸扎去坟地。特别是要准确登记外地返乡祭祖人员进出本村情况；

5、落实联防联护制度。政府、企业、灵空山景区实行联防联护，确保清明节期间每村至少30人的应急队伍随时待命；

6、实行上坟销号制度。对各村清明节上坟人员实行销号制度，由村主职干部主动与坟主对接，问清上坟时间或上坟人员，确保不漏一个坟头；

7、时间要求：机关干部从4月1日至4月10日，每天早上6：00到村督查护林防火工作，监督防火布防一张图及严控火源落实情况，晚上7：00后方可返回机关。

五、应急力量组成

1、灵空山镇政府组建一支20人的应急分队；

2、每个行政村分别组建一支10—15人的应急分队；

3、康伟集团组建应急分队100人；

4、太岳煤矿组建应急分队100人；

5、霍州煤电五一煤矿组建应急分队50人；

6、灵空山自然保护区15人；

7、灵空山镇派出所、灵空山自然保护区派出所警车警力。

六、应急力量配置

各应急队伍应根据兵力配置表按照战备等级认真做好战备值守和应急处置工作。

七、工作要求

1、各行政村制定相应的清明节应急预案，要分片落实好应急负责人与应急有效力量，并统一备案，要有专门的联系方式。

2、接到火警报告后，各应急队伍应在最短时间赶赴火场实施扑救，并及时上报县森防指，以便能及时调遣其它应急队伍实施援助，接到扑火命令后，各应急队伍必须无条件服从，不得贻误战机，不得推诿扯皮，更不得违抗命令。

3、灵空山派出所、灵空山保护区派出所警车全部出动巡逻并加贴“防火拘留车”标志。

4、县直各包村单位要深入到所包村庄认真督查，及时排查并消除各类火险隐患。

5、五龙川、黑峪2个瞭望塔要保证24小时有人值班。防火期间，防火瞭望塔由镇主要分管领导承担包保责任，一经发现脱岗、缺岗现象直接追究相关责任人责任。

6、清明节期间，各应急队伍要严格按军事化管理模式，统一着装，统一食宿，统一待命，全身心投入到森林草原防灭火工作中，确保防灭火工作实现无缝隙衔接，全镇实现零火情目标。