在县委、县政府的正确领导下，在县法制办的关心指导下，灵空山镇按照《法治政府建设实施纲要》的部署要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展法治政府建设工作，坚持“依法行政、依法治镇”基本方略，以党员领导干部带头学法尊法用法为重点，以提高全民法律素质为目的，大力推进依法行政建设进程。通过不懈努力，我镇的各项工作逐步纳入法制化轨道，有力地保障和促进了全镇的社会经济发展。现将灵空山镇2023年法治政府建设工作情况汇报如下：

    一、主要工作情况

    （一）依法履行政府职能情况

    镇党委政府高度重视依法履行政府职能工作，把它作为普法依法治理工作的拓展和延伸。一是为群众办事提供便捷服务，党群服务中心、便民服务中心对前来办事人员热情接待，详细询问了解办事人员需要办理的事项，告知办事地点及负责此项工作的承办人员，防止办事群众“跑瞎道”，耽误办事，对所需要办的事一次性告诉清楚，让办事群众达到“最多跑一次”。通过整顿机关工作作风，常态化推进抓党建促基层治理能力提升工作，管好用好到村工作大学生队伍，示范打造“到村工作大学生成长营地”，为群众提供快捷有效的服务方便群众办事。二是做好推行权力清单、责任清单制度工作，严格按照政府信息公开制度，将清单通过政府门户网站向社会公开，主动接受公民、法人和其它组织的监督，维护清单的严肃性、规范性和权威性。三是加强市场监管，进一步优化公共服务，创新社会治理，强化生态环境保护等工作，深化“一站式”政务服务改革工作，形成“一站式”政务服务格局。

    （二）完善依法行政制度体系情况

    一是制定工作计划。根据上级法治政府建设的相关要求，制定了灵空山镇法治政府建设工作规划，并要求各站所、各窗口部门严格按照计划实施，按照工作要求认真落实。二是完善乡镇执法队伍建设。全镇共有12名执法人员，均通过沁源县司法局组织的行政执法考试，获得行政执法证，实现行政执法规范化。三是严格审查。对规范性文件进行合法性和公平竞争审查，对不符合法律法规或排除、限制竞争的规范性文件，不得提交审议。四是严格程序。要求凡被认定为规范性文件的，由镇政府上报县政府法制办进行审查，严格落实规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度，强化规范性文件备案审查。五是严格报备。落实规范性文件报备制度，规范性文件印发一个月内，将相关报备材料上传至县政府法制办备案系统备案。

    （三）推进重大决策科学化、民主化、法治化情况

    依法行政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键点和着力点，也是我们党长期坚持的执政理念。我镇认真落实各项规章制度，增强公众参与实效。一是坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，杜绝个人意愿武断独行。一年来，无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。二是坚持党务公开，扩大党内民主。建立了党员发展公示制度等，除涉及党的机密等不适宜公开和党员有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。三是坚持督察整改，提升创建水平。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督，延伸综合行政执法队伍执法触角，持续开展法治建设排查整治，排查在法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位，提高法治建设工作水平。

    （四）强化对行政权力的制约和监督情况

    我镇严格落实定点接访、专人接访、领导包案等工作制度，推进领导干部定期接待群众来访工作规范化、制度化、法制化，落实“日排查、周研判、月分析”工作制度，每月召开由成员单位和村负责人参加的综治信访维稳工作联席会议，对不稳定因素和问题进行汇总，重点研判、重点稳控，抓好各敏感节点信访维稳工作，针对重大会议、重要活动逐一制定相应信访维稳工作方案，着力在源头防范、收集信息、依法处置、解决问题等方面下功夫。全年，我镇信访形势总体保持稳定，信访总量呈下降趋势。专人负责上级交办的信访事项，截止12月末，共接收12件，并全部按时办结，办结率达到了100％。

    （五）依法有效化解社会矛盾纠纷情况

    社会矛盾纠纷是影响社会稳定的重要方面，积极有效化解矛盾纠纷对于为经济发展创造良好的社会环境具有重要意义。一是健全预防与依法化解接访机制。为充分掌握我镇群众投诉情况，镇维稳办公室及时整理投诉情况，筛选出当月的热点难点问题，报给领导、及时化解，有效避免社会矛盾进一步激化。二是做好人民调解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解组织建设，严格落实重点人员包保责任，完善以人民调解为基础，行政调解和司法调解联动的工作体系，把问题解决在基层，把矛盾化解在当地。全镇共有17个调解组织，63名兼职调解员，调解队伍完善，同时加大对人民调解员的培训力度，切实提高人民调解员的政策理论水平、法律素养、专业知识和调解技能。截止12月末，全镇调解案件总数为31件，调解成功31件，调解成功率100％以上，有效化解了矛盾纠纷，推进了法治社会建设。三是全面开展矛盾纠纷排查。健全和完善“三级网格治理体系”，扎实开展“防风险保安全”专项行动，持续推进风险隐患排查化解、打击整治养老诈骗等专项行动，不断夯实高水平社会治理基础。四是坚持法治轨道。运用法治手段预防化解社会矛盾，加大法律服务力度，推行每周二、周四律师值班制度，由值班律师解答群众的法律问题，提高群众法治意识，促进社会矛盾化解。

    （六）全面提高法治思维和依法行政能力情况

    一是开展法制宣传教育活动。学法才能懂法，知法才能守法。建设法治社会，法制宣传教育是根本。我镇强化法制宣传教育，有效落实法制宣传教育规划。开展民法典宣传周、宪法宣传日等多种形式的法治宣传活动，扩大法治宣传覆盖面。利用节假日普法，开展重点突出、针对性强的法治宣传活动，切实增强普法的时效性，提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行状态。二是多措并举，普法阵地建设到位。全镇16个行政村均设立了法制宣传栏，镇政府采取悬挂横幅、播放法制题材宣传片等形式，营造浓烈的法治创建舆论氛围。通过强有力的普法宣传教育，我镇公民法律素质不断提高，各类矛盾不出镇即已化解。

    （七）组织保障和落实机制情况

    一是落实第一责任人制度。我镇党政主要负责人作为推进法制建设第一责任人，切实履行依法治镇重要组织者、推进者和实践者的职责，高度重视上级纪委监察、审计部门的巡察工作，认真配合，有错必纠。领导干部带头学习法律法规，定期听取依法行政工作汇报和法治政府建设工作汇报，及时向县政府报告上一年度法治政府建设情况。二是建设高素质法制机构队伍。不断提高工作人员的思想政治素质和业务工作能力，保证法制工作有机构和人员负责，逐步提高法制机构队伍业务能力，加强法治政府理论研究、典型示范和宣传引导。

    二、存在的不足

    2023年，我镇法治政府建设工作取得一定成效，但对照上级要求，仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是推进法治政府建设力度需进一步加强。二是依法执政、依法行政的水平有待进一步提高，普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，行政制度有待进一步加强。三是行政执法规范有待进一步提升。需要进一步充实行政执法队伍力量提高执法能力和执法水平。

    三、下一步主要工作

    2024年我镇将继续推进法治政府建设工作，重点开展好法治教育培训和法治宣传活动，推进法治政府建设等各项制度的落实。在今后的工作中，我们将加大法治政府建设力度，按照上级要求，扎实开展好各项基础工作，努力推动我镇法治政府建设工作再上一个新台阶，为全镇高质量高速度发展创造良好的法治环境。