为了进一步规范行政执法行为，强化行政执法责任，落实行政执法措施，提高行政执法水平，根据《安全生产法》、《山西省行政执法条例》等相关规定，制定韩洪乡2023年度行政检查工作计划。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕上级相关文件和会议部署的工作任务，以深入贯彻落实各项法律法规，强化生产经营单位主体责任落实为重点，继续深化行政执法检查工作，强化重点行业执法检查，督促生产经营单位落实主体责任、排查治理隐患，严厉打击安全生产、道路交通、食品安全、护林防火等领域的非法违法行为，着力提高行政执法的针对性和实效性，有效遏制较大以上事故，坚决防控重特大事故，确保全乡安全生产形势的稳定，为促进全乡高质量发展提供有力的法制保障。

二、工作目标

（一）执法流程进一步规范。进一步树立执法权威，对各类风险进行有效管控和化解，做到预警在先、处置在早。通过运用提醒、警示、严格依法处理等方式，及时纠正违法行为，在一定程度上实现了“小事不出乡镇、大事及时掌控”，进一步解决了“上级部门有权管看不见，乡镇看的见无权管”的问题，以实际行动推动基层治理能力全面提升。

（二）执法检查计划全面完成。对群众举报的事故隐患、违法行为查处率达100% ；责令限期整改的生产经营单位到期整改复查率达100%。

（三）执法检查能力明显提升。通过教育培训、内部执法经验交流、岗位练兵、文书案卷规范、交流互查等方式，提高执法人员履职能力，提升执法检查效能。

（四）执法体系进一步完善。进一步完善执法队机构建设和内部分工合作机制，促进执法检查工作体系建设稳步推进。

三、主要任务

（一）深入贯彻执行各项法律法规，深化各领域主体责任落实

继续开展各类生产经营单位履行主体责任情况的专项执法检查，督促生产经营单位落实有关法律法规，重点对生产经营单位安全生产责任制、规章制度的落实、安全投入和隐患排查治理、道路交通安全、危险作业、承包租赁外协单位及其人员管理、自然资源保护、护林防火值班值守、应急救援演练和队伍能力建设等进行检查。

（二）加大隐患排查治理力度，深化企业隐患整改的有效措施

将隐患排查治理作为日常执法检查的重要内容，促进企业行业领域安全检查。加强对企业安全隐患的执法检查，并建立跟踪督促整改制度，督促企业切实做到整改措施及时到位，促使企业隐患排查治理工作制度化、经常化、规范化。

（三）严肃查处各领域举报案件

健全网络、信函、电话等举报途径，鼓励群众对生产安全事故、道路交通安全、重大安全隐患、非法违法生产建设经营等方面的举报投诉。规范举报案件的受理、核查、回复、奖励等事项，畅通举报渠道，充分发挥社会公众的监督作用，及时查处群众举报的各类事故隐患和违法、违规行为。

四、执法检查重点

（一）重点领域

主要分为执法一分队分管的应急管理、护林防火领域，执法二分队分管的文旅领域、疫情防控领域，执法三分队分管的农业农村、道路交通安全领域等。

在监督检查中，可以依法采取下列现场处理措施：

（1）未发现违法行为，予以记录或者结案。

（2）发现违法行为需要立即制止的，依法责令停止违法行为。

（3）发现违法行为需要予以改正的，依法责令限期改正。

（4）发现涉嫌违法行为需要实施行政处罚的，依照《中华人民共和国行政处罚法》等规定办理。

（二）检查单位及执法检查频次

执法检查的频次：由乡政府执法队按照每月不少于6 次的频率对各行业领域进行全覆盖执法检查。

对群众举报、媒体曝光、有关部门移交等特殊案件，做到立即查处、按期回复。

五、保障措施与要求

（一）规范计划编制程序，严格执行计划管理制度

注重规范程序，形成编制准备、明确任务、制定措施、批复备案等一整套完善的管理机制。乡政府对执法检查计划的落实情况进行严格的考核和奖惩，实行月度考核，考核结果作为重要指标列入规范化管理考核体系。

（二）落实执法责任，严格按计划实施执法检查

各分队严格执行执法检查计划，本着“先主后次，先急后缓”的原则制定月度执法检查计划，明确各项任务的时间安排、执法检查内容，确保计划如期完成。对生产经营单位实施执法检查前，明确检查的类别、内容、方式、场所等。实施执法检查时，严格按现场检查方案实施，对不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施执法检查的，依照规定对直接责任人和有关责任人员追究责任。

（三）规范执法行为，提高执法工作质量和水平

强化依法行政的意识，严格执行《韩洪乡行政执法裁量基准制度》，规范自由裁量权；健全完善工作机制，规范执法文书的制作、归档；严格执法，依法查处非法违法和违规行为。