2025年以来，郭道镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署，紧紧围绕全镇中心工作，全面推进法治政府建设。现将一年来的工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）加强组织领导，压实法治建设责任。一是压实主体责任。将镇党委书记、镇长确定为推进法治政府建设第一责任人，将法治建设摆在镇全局工作重要位置，将法治政府建设纳入年度工作计划同部署同安排。二是深化法治理论武装。将习近平法治思想、各项法律法规纳入党委理论中心组学习内容，组织开展领导干部专题学法10余次，法治专题讲座3次，着力提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力和水平。

（二）健全决策机制，提升行政决策公信力。严格落实重大行政决策程序制度，建立健全了重大行政决策合法性审查制度，对涉及群众切身利益的重大事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序；全面推行政府法律顾问制度，聘请法律顾问全程参与合同审查、行政执法指导等工作。

（三）规范行政行为，推进严格规范文明执法。一是持续深化综合行政执法体制改革，整合各职能站所职能及人员力量，实现“一支队伍管执法”，切实破解多头执法、重复检查、执法缺位等问题。二是健全完善执法事项清单，严格落实行政执法“三项制度”。今年来，结合乡镇履职事项清单编制工作，保留行政处罚事项12项，开展行政执法检查8次，出动执法人员56人次，检查对象 8家，下达责令整改4次，行政处罚2次，结案 2件，罚款37200元，对郭道镇范围内林业、农业农村、企业安全、护林防火、道路交通等方面进行了监督，对违法行为起到了有效制止和警示作用。三是加强对行政执法行为的监督。不断拓宽群众监督渠道，及时反馈信息，受理解决12345热线、县长信箱等342条，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。四是加强对行政执法人员的管理，严格执行行政执法人员资格认证和持证上岗制度，督促行政执法人员加强法律法规知识学习培训，提高了行政执法人员的业务水平和法律素质。

（三）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围。一是建强普法队伍，提升普法质效。整合镇综治办、派出所、司法所等政法力量，落实一村一辅警，培育镇专职调解员3名，村级调解员20名，法律明白人50余名，农村学法用法示范户20户，开展普法宣传工作，促进了全民普法工作的有效开展。二是紧盯重要节点，开展各类法治主题宣传活动。结合“国家宪法日”“民法典宣传周”“禁毒宣传月”等重要时间节点，组织开展了形式多样的法治宣传活动。全年共发放各类宣传资料3000余份,向群众解答法律问题70余条，受益群众1.5万余人次。三是聚焦重点人群，开展针对性普法活动。聚焦青少年群体，深入开展“法护春苗”行政执法工作，深入中小学校园、校外培训机构、娱乐场所、校园周边商铺开展监督检查5次；深入中小学校园、留守儿童、孤儿家中开展法治关爱活动2次，助力青少年健康成长。聚焦老年人群体，深入开展反诈骗知识宣传活动，守护老年人“钱袋子”。

（四）强化矛盾化解，维护社会和谐稳定。一是健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善专职辅警联系村，法律顾问定期服务，司法所免费法律咨询、司法调解，网格员矛盾排查化解等工作体系，抓好人民调解、行政调解、司法调解三调联动，促进各类矛盾实质性化解。二是积极推进法治乡村建设，加强村（社区）民主法治建设，完善村规民约、居民公约等自治制度，引导群众依法参与基层治理，提高基层治理法治化水平。三是加强信访工作。进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，引导群众依法信访。建立健全信访工作责任制，加强对信访案件的办理和督办，提高信访案件的办理质量和效率。

二、存在的主要问题及原因

我镇法治政府建设虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足，主要表现在以下三个方面：

（一）法治与基层治理融合不够深入。部分村（社区）村规民约制定程序不规范，法治元素融入自治、德治的载体不多；“信访不信法”的观念在部分群众中仍存在，依法维权的意识有待进一步强化。

（二）行政执法规范化水平有待提高。综合行政执法改革后，部分领域执法衔接、信息共享机制还不够顺畅；部分行政执法工作人员对新型执法领域（如网络监管、生态环保等）的法律法规掌握不全面，面对复杂执法场景时应对能力不足。

（三）法律服务供给不均衡。村级公共法律服务点功能发挥不充分，法律顾问下沉服务频次不足，专业法律服务资源向农村延伸不够，群众“遇事找法”的渠道不够便捷。

存在问题的主要原因：一是对法治建设工作的重要性认识不足，对法治政府建设与乡村振兴、基层治理等工作的融合点挖掘不够，工作推进缺乏系统性。二是队伍建设保障不足。受编制、经费等因素制约，专业法律人才引留难度大，现有执法人员多为兼职，缺乏系统的常态化培训，导致专业能力提升缓慢。三是资源配置不均衡。法治建设经费投入向村级倾斜较少，村级法律服务阵地建设、设备配置等保障不足；专业法律服务人才下沉机制不健全，缺乏有效的激励措施，导致基层法律服务供给不足。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化责任落实，统筹推进法治建设。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，对法治政府建设领域重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督办；始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，与经济社会发展同部署、同推进、同决策。将法治建设成效纳入领导班子和领导干部年度考核评价体系，作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，把依法办事情况列入领导班子民主生活会和年度述职述廉重要内容。

（二）带头学法用法，发挥示范引领作用。一是严格执行领导干部学法用法制度，党政主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想，将其纳入党委理论学习中心组重点学习内容，并组织专题学习研讨，切实增强全镇干部职工的法治意识。二是严格规范行政决策行为。健全重大行政决策程序，严格执行党委会议事规则和政府工作规则，所有重大决策、规范性文件、政府合同均经过合法性审查，有效规避行政风险。全面落实法律顾问制度，在重大决策制定、重要文件起草、疑难纠纷化解等工作中充分听取法律顾问意见，确保决策合法合规、程序正当。三是督促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法办事，未发生违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形。

（三）强化法治宣传教育，提升全民法治意识。深入实施 “八五”普法规划，以“12・4”国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等为契机，开展集中普法宣传活动8场，发放宣传资料3000余份、张贴海报100余张、悬挂横幅50余条，营造浓厚法治氛围。加强法治文化阵地建设，在各村（社区）增设法治宣传专栏，打造集宣传、教育、休闲于一体的法治文化阵地，推动法治理念深入人心。

四、本乡镇履行法院生效裁判情况

2025年以来，我镇未收到法院的生效裁判。

五、2026年法治政府建设工作计划

2026年，我镇将继续坚持以习近平法治思想为指引，聚焦重点领域和关键环节，推动法治政府建设再上新台阶：

（一）持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻。将其作为干部教育培训的必修课，通过加密学习频次、创新学习形式、强化学用转化，推动学习入脑入心、走深走实，切实转化为推动法治镇区建设的生动实践。推行“专题培训 + 线上自学” 模式，全年组织法治专题培训不少于5场，依托互联网“学习强国”等平台要求镇村干部加强自学，提升法治素养。党政主要负责人带头开展讲法治课、法治调研等实践活动，带动干部形成主动学法的鲜明导向。

（二）全面提升依法行政能力。一是完善领导干部学法用法长效机制，将宪法、行政法、民法典等核心法律法规纳入党委理论学习中心组学习、领导干部专题培训必修内容，通过专题讲座、案例研讨等多元形式，每月开展不少于 1 次集中学法活动，树立依法决策、依法办事的思维自觉。二是加强执法人员常态化培训和资格管理，围绕执法程序、证据收集、文书制作等重点内容，开展年度轮训和专项集训，提升执法人员精准适用法律、规范履职尽责的能力；实行“培训考核合格方可持证上岗”建立执法人员动态管理台账，对不合格人员及时调整退出，确保执法队伍专业化、规范化。三是深化政府法律顾问制度，完善法律顾问参与决策的工作机制，充分发挥法律顾问的专业优势，通过出具法律意见、参与谈判论证等方式，为法治政府建设提供坚实保障。

（三）着力推进严格规范公正文明执法。深化综合行政执法体制改革成果运用，加强执法协调监督。全面落实行政执法“三项制度”，规范执法自由裁量权。加强重点领域执法监督，提升执法透明度和公信力。

（四）健全矛盾纠纷预防调处化解体系。完善多元化解机制，强化诉源治理，推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动” 深度融合。建立矛盾纠纷排查预警常态化机制，聚焦婚姻家庭、邻里关系、劳动争议、物业纠纷等高频领域，依托村（社区）网格、行业协会等基层阵地，定期开展拉网式排查，对苗头性、倾向性问题早发现、早介入、早化解。提升人民调解专业化水平，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。优化公共法律服务供给，充分发挥村（社区）法律服务工作站点及法律顾问作用，让群众在家门口就能获得专业、便捷的法律服务，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。

（五）增强普法宣传针对性和实效性。创新普法形式，运用互联网、新媒体开展精准普法。深化“法律明白人”培养工程，提升基层依法治理能力。加强法治文化阵地建设及文化产品的培育，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

（六）强化对行政权力的制约和监督。自觉接受各类监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。深化政务公开，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。加强内部层级监督和专门监督，确保权力在法治轨道上运行。

六、对全县法治政府建设意见建议

（一）强化队伍建设。严格行政执法人员资格审查、证件管理和培训考核，提升乡镇（街道）司法所、公职律师、法律顾问执法监督参与度，统筹推进规范文明执法。

（二）强化督查考核。定期对各单位、各部门法治政府建设工作情况开展业务指导、监督检查，督促规范履行法治政府建设职责。

七、其他需要报告的重要事项

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